29. 12. 2024.

Početni prijedlozi IA za Zakon o upravljanju privrednim društvima u vlasništvu države

U cilju efikasnijeg upravljanja privrednim društvima u vlasništvu države uputili smo prijedloge za unapređenje Zakona o upravljanju privrednim društvima u vlasništvu države. U analizi Čija su naša javna preduzeća? iz 2021. godine smo takođe zagovarali sistemske promjene koje su imale cilj poboljšanje efikasnosti, transparentnosti i odgovornosti u radu državnih preduzeća. Prva preporuka se odnosi na…

Pročitajte više

29. 12. 2024.

Do posla bez sprovođenja procedure javnog oglašavanja

Česta je pojava da javna preduzeća prilikom zapošljavanja zaobilaze proceduru javnog oglašavanja slobodnih mjesta. Jedna od tih situacija je preuzimanje zaposlenog na osnovu sporazuma poslodavaca, a uz njegovu saglasnost, koja je vrlo aktuelna u posljednje vrijeme, pa je npr. čak i izvršni direktor EPCG, najznačajnije kompanije u Crnoj Gori, bio preuzet iz pljevaljskog Vodovoda. Iako…

Pročitajte više

29. 11. 2024.

Nedostaci u nadzoru nad javnim preduzećima

Piše: Nikola Martinović Nadzor nad javnim preduzećima vrše razni subjekti, pa se, osim organa centralne vlasti, pojavljuju regulatorni organi, agencije, sui generis organi, kao i eksterni subjekti. U zavisnosti od toga koji je oblik organizovanja javnih preduzeća, u kojem sektoru su osnovani i da li spadaju u mala, srednja ili velika preduzeća, određeno je i…

Pročitajte više

29. 10. 2024.

Koliko je država efikasna kao vlasnik i čiji interesi prevladavaju u javnim preduzećima

Piše: Nikola Martinović Racionalno upravljanje javnim preduzećima je postao neophodan uslov nametnut usvajanjem striktne regulative o kontroli državne pomoći, kojom se Crna Gora obavezala usklađivanjem nacionalnog zakonodavstva sa pravom Evropske unije u procesu pristupanja EU. S obzirom na to da su državi svezane ruke za pomoć i ulaganja u gubitaše putem budžeta, dugogodišnje pogrešno upravljanje…

Pročitajte više

29. 10. 2024.

Sponzorstva, donacije i pomoći koje daju javna preduzeća – šta možemo saznati?

Zahtjevom za slobodan pristup informacijama, koji smo poslali na adrese 53 privredna društva u državnom vlasništvu, između ostalog smo tražili dostavu odluka o dodjeli sponzorstava, donacija i pomoći. Od ukupnog broja društava, 25 ih je dostavilo tražene podatke o dodjeli sponzorstava, donacija i pomoći. Na osnovu dostavljene dokumentacije, 25 državnih preduzeća je u 2023. godini…

Pročitajte više

23. 09. 2024.

Četvrtina državnih preduzeća krije ugovore direktora

Zamršena mreža plata, bonusa i otpremnina kod ostalih Četvrtina državnih preduzeća nije odgovorila na naš zahtjev kojim smo tražili uvid u ugovore njihovih izvršnih direktora, među kojima su neka od najvećih i najvažnijih privrednih društava u javnom vlasništvu. Netransparentnost dodatno povećava nedostavljanje aneksa ugovora. Ugovori do kojih smo uspjeli doći, ukazuju na različite prakse u…

Pročitajte više

29. 08. 2024.

Transparentnost javnih preduzeća – pregled između dva mjerenja

Kontrola javnih preduzeća od strane javnosti i civilnog društva zavisi od toga koliko su transparentna u svom radu. Princip transparentnosti ima za cilj da podstakne javnost da se informiše i obezbijedi zakonito, efikasno i odgovorno upravljanje i poslovanje, a indeks transparentnosti javnih preduzeća i privrednih društava u državnom vlasništvu je kreiran da ocijeni li je…

Pročitajte više

29. 08. 2024.

Nadzor i rad komercijalnih revizora javnih preduzeća

Četiri revizorske kuće su sprovele 54% revizija državnih preduzeća za pet godina, to su BDO, MV Konsult, Crowe i Reviko, dok gotovo polovina državnih preduzeća nema obavezu sprovođenja redovne revizije godišnjih izvještaja. Za sedam godina  inspekcija za reviziju je sprovela 21 nadzor . Prema Zakonu o reviziji, gotovo polovina državnih preduzeća (23/55) nema obavezu redovne revizije…

Pročitajte više

29. 08. 2024.

Svaki peti funkcioner u javnim preduzećima nije prijavio funkciju ili prihod

Analizom podataka iz Centralnog registra privrednih subjekata i portala Agencije za sprječavanje korupcije, otkrili smo zabrinjavajuće nedostatke u prijavljivanju funkcija od strane značajnog broja osoba u privrednim društvima. Osim toga, primijetili smo veliki broj slučajeva gdje lica nisu dostavila redovne godišnje izvještaje ASK-u, kao i situacije gdje su osobe prijavile funkcije, ali ne i prihode.…

Pročitajte više

29. 07. 2024.

Ko može biti izvršni direktor državne kompanije?

Zakon o privrednim društvima definiše opšte uslove koje izvršni direktor treba da ispunjava: da nije osuđen za određena krivična djela, da u prošlosti nije bio revizor privrednog društva, i da nije lice kojem je izrečena mjera zabrane obavljanja djelatnosti koja je pretežna djelatnost kompanije, kao i dodatne uslove koji su propisani statutom društva.  U 15…

Pročitajte više

29. 06. 2024.

Državni revizori rijetko u javnim preduzećima

DRI je od osnivanja do danas izvršila reviziju u 16% preduzeća na centralnom i lokalnom nivou, tj. izvršila je reviziju u 21 državnom preduzeću, i u 8 javnih preduzeća u vlasništvu jedinica lokalne samouprave. Od osnivanja DRI pozitivno mišljenje na reviziju pravilnosti dobila su četiri državna preduzeća. Uslovno ili negativno mišljenje nakon sprovedene revizije pravilnosti…

Pročitajte više

29. 05. 2024.

Lokalni javni emiteri u Crnoj Gori – javna preduzeća koja treba pratiti

U Crnoj Gori postoji 16 lokalnih javnih emitera – u južnoj regiji šest (Ulcinj, Tivat, Kotor, Herceg Novi, Budva i Bar), centralnoj četiri (Podgorica, Nikšić, Danilovgrad i Cetinje) i u sjevernoj regiji šest (Rožaje, Pljevlja, Kolašin, Bijelo Polje, Berane i Andrijevica). Lokalne javne emitere imaju Glavni grad i Prijestonica, kao i opštine od hiljadu (Andrijevica)…

Pročitajte više