Default Image

Vladavina prava

Predlozi zakona o unutrašnjim poslovima i ANB i dalje sadrže sporna rješenja

Prošlonedjeljni amandmani Vlade na predlog Zakona o izmjenama Zakona o unutrašnjim poslovima donose nekoliko poboljšanja. Međutim, predlog zakona i dalje sadrži sporne odredbe, kao i predloženi Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost. Podsjećamo na naše ključne primjedbe na ranije predloge izmjena zakona, a koje i dalje smatramo spornim. Predlog zakona i dalje propisuje da Komisija…

Pročitajte više

Odgovorne javne finansije, Reforma javne uprave

Umjesto slabljenja, ojačati kontrolu javnih nabavki

Kroz javnu raspravu, Ministarstvu finansija smo dostavili komentare na Nacrt izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavkama. Problematizovali smo ukidanje inspekcije za javne nabavke i ukazali na nedostatak kapaciteta budžetske inspekcije da kontroliše realizaciju ugovora. Tražimo proširivanje antikoruptivnih mjera na jednostavne i direktne nabavke; uvođenje sankcija za prekršaje za tu vrstu nabavki; kao i unapređenje…

Pročitajte više

Vladavina prava

Predložene izmjene Ustava neće unaprijediti ustavnu ulogu Tužilačkog savjeta

Izmjene Ustava koje predlaže Vlada, u dijelu koji se odnosi na Tužilački savjet ne rješavaju ključni sukob interesa i neprimjerene koncentracije moći u funkciji Vrhovnog državnog tužioca koji po službenoj dužnosti predsjedava Tužilačkim savjetom, a uvođenjem kvalifikovane većine neopravdano otežavaju izbor netužilačkih članova Tužilačkog savjeta u Skupštini. Vlada predlaže da se uvede dvotrećinska odnosno tropetinska…

Pročitajte više

Reforma javne uprave

Građani ne mogu da učestvuju u kreiranju državnog budžeta

Ne postoji prostor za učešće građana tokom faze izrade prijedloga budžeta. Ni strateška dokumenta ni zakonodavni okvir ne predviđaju konkretnije mjere kojima bi se omogućilo učešće građana. Praksa je takva da prije usvajanja prijedloga zakona o budžetu Vlada nema konsultacija sa javnošću, već samo pred skupštinskim odborima kada je dokument finalizovan, pa je prostor za…

Pročitajte više

Vladavina prava

Zaustaviti gomilanje netransparentnih međudržavnih sporazuma

Poslanici da se uzdrže od glasanja o novom sporazumu sa UAE koji ponovo predviđa izuzeća od javnih nabavki i konkurentnih procedura, dok Ustavni sud ne donese odluku o prethodnom. Odredbe ugovora kojim se isključuje primjena nacionalnog zakonodavstva prijetnja su transparentnosti i konkurentnosti, suprotne su obavezama iz Reformske agende i moraju se ponovo razmotriti. Na današnjoj sjednici…

Pročitajte više

Default Image

Vladavina prava

IA predlaže izmjene Ustava: Osnažiti nadzornu funkciju Tužilačkog savjeta

Institut alternativa uputio je Ministarstvu pravde inicijativu za izmjene Ustava Crne Gore u dijelu koji se odnosi na položaj i nadležnosti Tužilačkog savjeta, sa ciljem jačanja njegove nezavisnosti, odgovornosti i ravnoteže unutar sistema državnog tužilaštva. Institut alternativa poziva Ministarstvo pravde da u procesu planiranih ustavnih izmjena ozbiljno razmotri ove predloge, imajući u vidu preporuke Venecijanske…

Pročitajte više

Vladavina prava

IA predlaže izmjene Zakona o državnom tužilaštvu: Uvesti bezbjednosne provjere i provjere prihoda i imovine tužilaca u postupku izbora

Institut alternativa je, u okviru rada Radne grupe za pripremu izmjena i dopuna Zakona o državnom tužilaštvu, predložio set normativnih rješenja usmjerenih na jačanje integriteta, transparentnosti i odgovornosti u izboru i radu državnih tužilaca. Predložene izmjene imaju za cilj unapređenje institucionalnih mehanizama provjere, prevenciju rizika po nepristrasnost i nezavisnost tužilačke funkcije, kao i dodatno jačanje…

Pročitajte više

Javne nabavke

Vladavina prava

Mjere nadzora bez tehničke podrške? – otvorena pitanja o sprovođenju elektronskog nadzora

Povodom javne rasprave o uzrocima i odgovornosti u vezi sa bjekstvima osuđenih lica, a naročito u slučajevima kada je tim licima bila izrečena mjera zabrane napuštanja stana, smatramo neophodnim da ukažemo na nekoliko ključnih činjenica, kao i na pitanja koja i dalje ostaju bez jasnih odgovora nadležnih organa. Prije svega, podsjećamo da mjera zabrane napuštanja…

Pročitajte više

Parlamentarni program, Pregovori sa EU

Bez planova u godini odluke: Kašnjenje programa rada Vlade i skupštinskih odbora

Ključnu godinu za zatvaranje pregovora sa Evropskom unijom i Vlada i Skupština počinju bez usvojenih planova – Vlada funkcioniše bez usvojenog programa rada, a godišnje planove ne usvajaju ni skupštinski odbori. Apelujemo na donosioce odluka da što prije usvoje planove rada, kako bi oni a i ostali akteri u društvu mogli planirati doprinos zakonskim i…

Pročitajte više

Ostalo, Reforma javne uprave

Decentralizacija prostornog planiranja samo na papiru: Opštine bez kadra

Samo devet od 25 opština osnovalo je lokalna preduzeća za planiranje prostora, od čega su samo dva operativna, iako je zakonski rok za njihovo osnivanje istekao u maju 2025. godine; mnoge opštine tek rade na osnivačkim aktima preduzeća, neke razmatraju udruživanje, a dio njih nema rješenje. Brza reforma sistema suočila je lokalne samouprave sa nedostatkom…

Pročitajte više

Ostalo

Saradnja sa Ministarstvom evropskih poslova na Reformskoj agendi

Potpisali smo memorandum o saradnji sa Ministarstvom evropskih poslova, kojim se uspostavlja okvir za zajedničko djelovanje u pogledu Plana rasta za Zapadni Balkan, sa naglaskom na otvorenost i dostupnost informacija u vezi sa sprovođenjem Reformske agende. Memorandumom se definiše koordinisana komunikacija i saradnja na sprovođenju projekta „Monitor reforme i rasta Zapadnog Balkana“, usmjerenog na stvaranje…

Pročitajte više

Odgovorne javne finansije, Podkast

Šta “koči” naš kapitalni budžet?

Ministarstvo finansija tokom 2026. godine planira objavljivanje Registra javnih radova – onlajn baze sa podacima o stepenu realizacije kapitalnih projekata. Uočeni su brojni izazovi u realizaciji kapitalnog budžeta: od koordinacije različitih institucija koje pripremaju i sprovode projekte, nedovoljno dobro pripremljenih projekata, nedostatka kapaciteta kod predlagača projekata i tijela koji ih sprovode, sporih i birokratizovanih postupaka…

Pročitajte više

14. 10. 2025.

Kako kratimo birokratiju?

Piše: Milena Muk

U Crnoj Gori, broj zaposlenih u javnoj upravi, obrazovanju, zdravstvu, odbrani i socijalnim službama na 100.000 stanovnika veći je 2.7 puta od prosjeka u Evropskoj uniji (EU). To nam je, doduše vrlo posredno, saopštila naša Vlada, uz napomenu da podaci variraju od zemlje do zemlje i da je pokazatelj teško izmjeriti, budući da ne postoji…

Pročitajte više

02. 10. 2025.

Koji će nam đavo nova lična?

Piše: Marko Sošić

Odavno ova država nije besmislenije namučila svoje građane kao sada obavezom vađenja novih ličnih karata. Uz stalna upozorenja i prijetnje, a na kraju i ucjenu blokadom računa, stampedo građana nije imao kud bez da se obruši na šaltere MUP-a. A zašto nam je ovo priređeno i šta smo dobili? Kratak odgovor je – ništa. Sem…

Pročitajte više

13. 05. 2025.

(Ne)sporazumi

Piše: Stevo Muk

Sve je moglo biti drugačije. Vlada i lokalne samouprave u konsultaciji sa građanima, raspravljaju o pitanjima ekonomije, turizma, investicija. “Šta ćemo da radimo sa najvećim lokalitetima pogodnim za dalji razvoj turizma? Kako – samostalno ili traženjem investitora?; Koliko veliko (dugo, široko i visoko)? Kako uskladiti sa zaštitom prirode? Šta ćemo sa infrastrukturom (voda, struja, put)?…

Pročitajte više

03. 12. 2024.

Osvrt na dokumentarni film “Država rođaka”

Piše: Milena Muk

“Država rođaka” je u srž javne debate stavila važnu temu zapošljavanja u preopterećenim javnom sektoru – temu, kojom se Institut alternativa bavi od osnivanja, trudeći se da pokrije što više aspekata. Smatrala sam da je korisno da dam svoj osvrt, na osnovu priličnog broja istraživanja i analiza o ovoj temi. Moram priznati da me autor…

Pročitajte više

23. 03. 2023.

Ko će to platiti?

Piše: Marko Sošić

Povodom teksta ”Kuda i kako dalje u procesu decentralizacije?” ministra javne uprave Maraša Dukaja, Portal Vijesti, 11. 4. 2023. Sa 15 hiljada ljudi na platnom spisku, 120 miliona duga koji raste, lokalnim preduzećima sa blokiranim računima, opštine su i sa trenutnim nadležnostima, jedan od ključnih fiskalnih rizika koji prijeti Crnoj Gori, a decentralizacija je posljednje…

Pročitajte više

21. 10. 2021.

Besmislica zvana Montenegro Works

Piše: Marko Sošić

Nepromišljeni eksperiment ne može riješiti ozbiljne probleme u preduzećima kojima je povjereno najvrednije što ova država ima U Crnoj Gori postoji (najmanje) 57 preduzeća u većinskom državnom vlasništvu, čiji je ukupni neto rezultat za prošlu godinu bio minus od deset miliona. Zapošljavaju preko 12 hiljada ljudi, na zarade troše gotovo 200 miliona godišnje, a o…

Pročitajte više

14. 12. 2020.

Odnosi EU – Zapadni Balkan: Kako izaći iz ćorsokaka?

Piše: Dina Bajramspahić

Think-tank organizacije iz regiona okupljene u TEN mreži imaju šta da kažu o tome kako se mogu unaprijediti instrumenti Evropske unije čiji je cilj da šest država Zapadnog Balkana, na kraju procesa unutrašnje transformacije, postanu punopravne članice Unije. Nova analiza ove mreže „Slamanje ćorsokaka: korišćenje novih mogućnosti za jačanje odnosa između EU i ZB“ bavi…

Pročitajte više

28. 10. 2020.

Ustavno-pravna zbrka

Piše: Stevo Muk

U javnosti je otvoreno pitanje da li je odbijanjem da podnese ostavku na funkciju poslanika, aktuelni predsjednik vlade – prekršio Ustav. Nadalje, da li je tim činom, uz pisano obećanje da stvarno neće koristiti poslanički mandat (da će njegov mandat ”mirovati“) prekršio Ustav i Zakon o sprečavanju korupcije. Licima koja su članovi vlade nije zabranjeno…

Pročitajte više

Odgovorne javne finansije, Podkast

Šta “koči” naš kapitalni budžet?

Ministarstvo finansija tokom 2026. godine planira objavljivanje Registra javnih radova – onlajn baze sa podacima o stepenu realizacije kapitalnih projekata. Uočeni su brojni izazovi u realizaciji kapitalnog budžeta: od koordinacije različitih institucija koje pripremaju i sprovode projekte, nedovoljno dobro pripremljenih projekata, nedostatka kapaciteta kod predlagača projekata i tijela koji ih sprovode, sporih i birokratizovanih postupaka…

Pročitajte više

Podkast, Vladavina prava

Stevo Muk u podkastu “Istražuj.me”

O stanju u tužilaštvu, sudstvu i Tužilačkom savjetu čiji je bio i član u prethodnom sazivu, predsjednik Upravnog odbora Instituta alternativa Stevo Muk govorio je u podkastu „Istražuj.me“ Centra za istraživačko novinarstvo Crne Gore (CIN-CG). Govoreći o stanju u Tužilačkom savjetu (TS), ali i razlozima zašto se nije ponovo prijavio za mjesto člana ispred nevladinih…

Pročitajte više

Podkast, Reforma javne uprave

Javni sektor pod lupom Inspekcije rada: Manje kontrola, više inicijativa

Većina inicijativa koje zaprima Inspekcija rada odnosi se na javni sektor; međutim, privatni sektor podliježe češćim kontrolama jer tamo nepravilnosti nose teže posljedice, objasnio je u našem podkastu Glavni inspektor rada. Najavio je jačanje kapaciteta inspekcije, kao preduslova, između ostalog, i bolje kontrole javnog sektora. O tome koje su najčešće nepravilnosti prilikom zapošljavanja u javnom…

Pročitajte više

Podkast, Reforma javne uprave

#ReForma: O zapošljavanju i izazovima u Glavnom gradu

Glavni grad je u testnoj fazi aplikacije koja će u sklopu kadrovske evidencije imati i evidenciju ugovora o djelu, a čija se primjena očekuje u narednih nekoliko nedjelja, najavila je Slađana Anđušić, sekretarka za lokalnu samoupravu i saradnju sa civilnim društvom, gostujući u podkastu #ReForma Instituta alternativa. O zapošljavanju na lokalnom nivou, evidencijama i izazovima…

Pročitajte više

Podkast, Reforma javne uprave

Diskriminacija prilikom zapošljavanja u javnom sektoru: Teško dokaziva, ali zastupljena

Diskriminaciju prilikom zapošljavanja u javnom sektoru je teško dokazati; ipak, slučajevi pred Zaštitnikom ljudskih prava i sloboda ukazuju da je diskriminacija upravo najizraženija u oblasti zapošljavanja i radnih odnosa, dok su nacionalna i politička pripadnost najčešća svojstva zbog kojih do nje dolazi. O diskriminaciji prilikom zapošljavanja u javnom sektoru, brojnim problemima i mogućnosti dokazivanja, u…

Pročitajte više

Podkast, Reforma javne uprave

Druga epizoda IA podkasta (Re)Forma sa Marijom Hajduković: Kako prebrojati zaposlene u javnoj upravi?

O sprovedenim aktivnostima u procesu reforme javne uprave, značaju dostupnosti podataka i najavljenim (hitnim) izmjenama Zakona o državnim službenicima i namještenicima, u drugoj epizodi IA potkasta (Re)Forma razgovarali smo sa Marijom Hajduković, generalnom direktoricom Direktorata za strateško planiranje u javnoj upravi, međunarodnu saradnju i IPA fondove Ministarstva javne uprave. Kao značajne rezultate sprovedenih aktivnosti, Hajduković…

Pročitajte više

Portal Moj novac

Javne nabavke

Javne nabavke

Pogledajte ko i koliko novca dobija kroz javne nabavke, sa kim država najčešće zaključuje ugovore i koje su sve firme u posljednje tri godine dobile novac za robe, usluge i radove.

javnenabavke.mojnovac.me

Budžetska plaćanja
Budžetska plaćanja

Budžetska plaćanja

Šta plaćamo iz državnog budžeta i kome ide novac? Saznajte iz naše baze koja sadrži milione transakcija iz državnog trezora, od 2011. godine do danas. Podaci se ažuriraju svakog mjeseca, a na osnovu podataka Ministarstva finansija.

placanja.mojnovac.me

Budžet na dlanu
Budžet na dlanu

Budžet na dlanu

Baza budžetskih podataka od 2013. godine do danas. Saznajte kako država planira budžet, kako prikuplja novac i na šta ga troši.

budzet.mojnovac.me

Javna preduzeća

Javna preduzeća

Jedinstvena baza podataka – sve o privrednim društvima u vlasništvu države i opština na jednom mjestu: ko ih vodi i koliko zarađuju, broj zaposlenih, finansijski pokazatelji, dokumentacija, sponzorstva, donacije i mnogo više.

javnapreduzeca.mojnovac.me