Novosti
Predlozi zakona o unutrašnjim poslovima i ANB i dalje sadrže sporna rješenja
Prošlonedjeljni amandmani Vlade na predlog Zakona o izmjenama Zakona o unutrašnjim poslovima donose nekoliko poboljšanja. Međutim, predlog zakona i dalje sadrži sporne odredbe, kao i predloženi Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost. Podsjećamo na naše ključne primjedbe na ranije predloge izmjena zakona, a koje i dalje smatramo spornim. Predlog zakona i dalje propisuje da Komisija…
Odgovorne javne finansije, Reforma javne uprave
Umjesto slabljenja, ojačati kontrolu javnih nabavki
Kroz javnu raspravu, Ministarstvu finansija smo dostavili komentare na Nacrt izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavkama. Problematizovali smo ukidanje inspekcije za javne nabavke i ukazali na nedostatak kapaciteta budžetske inspekcije da kontroliše realizaciju ugovora. Tražimo proširivanje antikoruptivnih mjera na jednostavne i direktne nabavke; uvođenje sankcija za prekršaje za tu vrstu nabavki; kao i unapređenje…
Predložene izmjene Ustava neće unaprijediti ustavnu ulogu Tužilačkog savjeta
Izmjene Ustava koje predlaže Vlada, u dijelu koji se odnosi na Tužilački savjet ne rješavaju ključni sukob interesa i neprimjerene koncentracije moći u funkciji Vrhovnog državnog tužioca koji po službenoj dužnosti predsjedava Tužilačkim savjetom, a uvođenjem kvalifikovane većine neopravdano otežavaju izbor netužilačkih članova Tužilačkog savjeta u Skupštini. Vlada predlaže da se uvede dvotrećinska odnosno tropetinska…
Građani ne mogu da učestvuju u kreiranju državnog budžeta
Ne postoji prostor za učešće građana tokom faze izrade prijedloga budžeta. Ni strateška dokumenta ni zakonodavni okvir ne predviđaju konkretnije mjere kojima bi se omogućilo učešće građana. Praksa je takva da prije usvajanja prijedloga zakona o budžetu Vlada nema konsultacija sa javnošću, već samo pred skupštinskim odborima kada je dokument finalizovan, pa je prostor za…
Zaustaviti gomilanje netransparentnih međudržavnih sporazuma
Poslanici da se uzdrže od glasanja o novom sporazumu sa UAE koji ponovo predviđa izuzeća od javnih nabavki i konkurentnih procedura, dok Ustavni sud ne donese odluku o prethodnom. Odredbe ugovora kojim se isključuje primjena nacionalnog zakonodavstva prijetnja su transparentnosti i konkurentnosti, suprotne su obavezama iz Reformske agende i moraju se ponovo razmotriti. Na današnjoj sjednici…
IA predlaže izmjene Ustava: Osnažiti nadzornu funkciju Tužilačkog savjeta
Institut alternativa uputio je Ministarstvu pravde inicijativu za izmjene Ustava Crne Gore u dijelu koji se odnosi na položaj i nadležnosti Tužilačkog savjeta, sa ciljem jačanja njegove nezavisnosti, odgovornosti i ravnoteže unutar sistema državnog tužilaštva. Institut alternativa poziva Ministarstvo pravde da u procesu planiranih ustavnih izmjena ozbiljno razmotri ove predloge, imajući u vidu preporuke Venecijanske…
IA predlaže izmjene Zakona o državnom tužilaštvu: Uvesti bezbjednosne provjere i provjere prihoda i imovine tužilaca u postupku izbora
Institut alternativa je, u okviru rada Radne grupe za pripremu izmjena i dopuna Zakona o državnom tužilaštvu, predložio set normativnih rješenja usmjerenih na jačanje integriteta, transparentnosti i odgovornosti u izboru i radu državnih tužilaca. Predložene izmjene imaju za cilj unapređenje institucionalnih mehanizama provjere, prevenciju rizika po nepristrasnost i nezavisnost tužilačke funkcije, kao i dodatno jačanje…
Mjere nadzora bez tehničke podrške? – otvorena pitanja o sprovođenju elektronskog nadzora
Povodom javne rasprave o uzrocima i odgovornosti u vezi sa bjekstvima osuđenih lica, a naročito u slučajevima kada je tim licima bila izrečena mjera zabrane napuštanja stana, smatramo neophodnim da ukažemo na nekoliko ključnih činjenica, kao i na pitanja koja i dalje ostaju bez jasnih odgovora nadležnih organa. Prije svega, podsjećamo da mjera zabrane napuštanja…
Parlamentarni program, Pregovori sa EU
Bez planova u godini odluke: Kašnjenje programa rada Vlade i skupštinskih odbora
Ključnu godinu za zatvaranje pregovora sa Evropskom unijom i Vlada i Skupština počinju bez usvojenih planova – Vlada funkcioniše bez usvojenog programa rada, a godišnje planove ne usvajaju ni skupštinski odbori. Apelujemo na donosioce odluka da što prije usvoje planove rada, kako bi oni a i ostali akteri u društvu mogli planirati doprinos zakonskim i…
Decentralizacija prostornog planiranja samo na papiru: Opštine bez kadra
Samo devet od 25 opština osnovalo je lokalna preduzeća za planiranje prostora, od čega su samo dva operativna, iako je zakonski rok za njihovo osnivanje istekao u maju 2025. godine; mnoge opštine tek rade na osnivačkim aktima preduzeća, neke razmatraju udruživanje, a dio njih nema rješenje. Brza reforma sistema suočila je lokalne samouprave sa nedostatkom…
Saradnja sa Ministarstvom evropskih poslova na Reformskoj agendi
Potpisali smo memorandum o saradnji sa Ministarstvom evropskih poslova, kojim se uspostavlja okvir za zajedničko djelovanje u pogledu Plana rasta za Zapadni Balkan, sa naglaskom na otvorenost i dostupnost informacija u vezi sa sprovođenjem Reformske agende. Memorandumom se definiše koordinisana komunikacija i saradnja na sprovođenju projekta „Monitor reforme i rasta Zapadnog Balkana“, usmjerenog na stvaranje…
Odgovorne javne finansije, Podkast
Šta “koči” naš kapitalni budžet?
Ministarstvo finansija tokom 2026. godine planira objavljivanje Registra javnih radova – onlajn baze sa podacima o stepenu realizacije kapitalnih projekata. Uočeni su brojni izazovi u realizaciji kapitalnog budžeta: od koordinacije različitih institucija koje pripremaju i sprovode projekte, nedovoljno dobro pripremljenih projekata, nedostatka kapaciteta kod predlagača projekata i tijela koji ih sprovode, sporih i birokratizovanih postupaka…