Reforma javne uprave
Cilj programa je unapređenje efikasnosti, efektivnosti i odgovornosti javne uprave (državna uprava, lokalna samouprava, javne sluzbe). Program je naročito posvećen pitanjma usklađivanja zakonodavnog okvira i prakse sa sa principima evropskog administrativnog prostora, organizacije i racionalizacije javne uprave, zapošljavanja i napredovanja u skladu sa zaslugama, kvaliteta procesa pripreme pravnih propisa i politika.
Ko oprema vatrogasce? Između opštinskih budžeta, države i međunarodnih projekata
07. 07. 2026.
Iako se službe zaštite i spašavanja u Crnoj Gori opremaju iz opštinskih budžeta, međunarodnih projekata i donacija, u značajnoj mjeri se oslanjaju na sistem koji se realizuje posredstvom Ministarstva unutrašnjih poslova, dok ulaganja ostaju neujednačena i nedovoljna za rješavanje ključnih problema. Opremu i vozila lokalne službe nabavljaju na različite načine: kroz opštinski budžet, projekte preko…
Crna Gora prva u regionu u razvoju i koordinaciji politika, ali daleko od dobrog rezultata
15. 06. 2026.
Na osnovu regionalnog istraživanja koje prati reformu javne uprave na nivou šest zemalja Zapadnog Balkana, Crna Gora je zauzela prvo mjesto u oblasti „Razvoj i koordinacija politika“, sa 41 od mogućih 100 poena. Ovaj rezultat pokazuje da je Crna Gora bolje rangirana u odnosu na zemlje regiona, ali zadovoljava tek osnove transparentnog odlučivanja, te da…
Decentralizacija prostornog planiranja otkrila slabosti sistema
23. 04. 2026.
Reforma prostornog planiranja, a kojom su vraćene nadležnosti opštinama, pokazala je da se opštine suočavaju sa brojnim izazovima u primjeni, a pogotovo u dijelu osnivanja lokalnih preduzeća za planiranje prostora, te da je već izvjesno da će se kasniti u odnosu na zakonske rokove za donošenje lokalnih planskih dokumenata. Većina opština još uvijek dogovara zajedničke…
Treba li nam decentralizacija?
13. 03. 2026.
Da li će neke opštine uskoro biti nadležne za oblasti predškolskog obrazovanja, primarne zdravstvene zaštite, socijalne i dječije zaštite zavisi od sudbine novog Zakona o lokalnoj samoupravi, koji priprema Ministarstvo javne uprave. Novi zakonski projekat koji predviđa uvođenje tzv. “asimetrične decentralizacije”, tj. uvođenje “gradova” kao novog statusa lokalnih samouprava uz mogućnost prenošenja nadležnosti sa državnog…
Umjesto slabljenja, ojačati kontrolu javnih nabavki
25. 02. 2026.
Kroz javnu raspravu, Ministarstvu finansija smo dostavili komentare na Nacrt izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavkama. Problematizovali smo ukidanje inspekcije za javne nabavke i ukazali na nedostatak kapaciteta budžetske inspekcije da kontroliše realizaciju ugovora. Tražimo proširivanje antikoruptivnih mjera na jednostavne i direktne nabavke; uvođenje sankcija za prekršaje za tu vrstu nabavki; kao i unapređenje…
Građani ne mogu da učestvuju u kreiranju državnog budžeta
19. 02. 2026.
Ne postoji prostor za učešće građana tokom faze izrade prijedloga budžeta. Ni strateška dokumenta ni zakonodavni okvir ne predviđaju konkretnije mjere kojima bi se omogućilo učešće građana. Praksa je takva da prije usvajanja prijedloga zakona o budžetu Vlada nema konsultacija sa javnošću, već samo pred skupštinskim odborima kada je dokument finalizovan, pa je prostor za…
