Na osnovu regionalnog istraživanja koje prati reformu javne uprave na nivou šest zemalja Zapadnog Balkana, Crna Gora je zauzela prvo mjesto u oblasti „Razvoj i koordinacija politika“, sa 41 od mogućih 100 poena. Ovaj rezultat pokazuje da je Crna Gora bolje rangirana u odnosu na zemlje regiona, ali zadovoljava tek osnove transparentnog odlučivanja, te da su potrebna značajna unapređenja u transparentnosti rada Vlade, planiranju javnih politika i uključivanju građana u njihovu izradu.
Praćenje transparentnosti odlučivanja tokom sjednica Vlade pokazala je zabrinjavajuće podatke. U periodu od novembra 2025. do januara 2026. godine, Vlada Crne Gore održala je 32 sjednice, od čega su 22 bile telefonske sjednice, odnosno 69%. Vlada redovno objavljuje dnevne redove sa svojih sjednica, ali najčešće to bude svega sat ili dva sata prije održavanja sjednica, što onemogućava pravovremeni uvid u rad Vlade. Materijali sa sjednica se redovno objavljuju, ali samo 17% materijala objavljeno je u roku od 7 dana od održavanja sjednica. Posebno zabrinjava činjenica da, kada su tačke dnevnog reda označene stepenom tajnosti, građani nemaju nikakve informacije o tome šta je tačka dnevnog reda i predmet rasprave. Ne postoji zakonska obaveza da se objavljuju zapisnici sa sjednica Vlade, ali to jeste novina u Predlogu zakona o Vladi koji se trenutno nalazi u skupštinskoj proceduri.
Crna Gora je najveći broj bodova ostvarila zahvaljujući tome što je, za razliku od zemalja regiona, redovno objavljivala godišnje programe rada za 2024, 2025. i 2026. godinu, kao i Srednjoročni program rada Vlade 2024-2027. Vlada je redovno objavljivala i Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji (PPCG) tokom posmatranog perioda. Vlada redovno objavljuje izvještaje o realizaciji godišnjeg programa rada, kao i izvještaje o realizaciji PPCG. Istraživanje ukazuje na to da su navedeni izvještaji dostupni samo u PDF formatu, a da je Izvještaj o sprovođenju PPCG za 2026. godinu dostupan u skeniranom PDF formatu, bez mogućnosti pretrage dokumenta. Na Portalu otvorenih podataka nije objavljen nijedan skup podataka Ministarstva evropskih poslova, koje je nadležno za izvještavanje o sprovođenju Programa pristupanja EU, niti bilo koji skup podataka koji se odnosi na sprovođenje programa rada Vlade.
Istraživanje je pokazalo i nizak procent uključivanja javnosti u ranoj fazi izrade zakona i strateških dokumenata. Za period od novembra 2024. do novembra 2025. godine, rane javne konsultacije sprovedene su za svega 4% strateških dokumenata (3/72) i 5% zakona (7/155). Kada su u pitanju javne konsultacije, uključujući i javne rasprave, monitoring je pokazao da od 227 strateških dokumenata i zakona koliko smo imali, javne rasprave su se sprovele za 30.56% strateških dokumenata i 40.65% usvojenih zakona. Iako je ovo posmatrani period od novembra 2024. do novembra 2025. godine, Institut alternativa vrši redovni monitoring zakonodavne aktivnosti koji pokazuje da je ovo kontinuirani trend. U 28. sazivu za zakone koje je podnijela Vlada, za svega 47% zakona je održana javna rasprava.
Ono što je dodatno zabrinjavajuće jeste da su se pozivi za javnu raspravu na e-Uprava portalu objavili za svega 24% ovih slučajeva, dok nijedan komentar nije bio podnijet preko Portala, iako sam Portal nudi mogućnost da korisnik ostavi komentar. Čak i kada nadležna ministarstva objave pozive za javnu raspravu, možemo vidjeti da ne pozivaju da se komentari dostave putem ovog Portala kada su u pitanju javne rasprave, jer se u pozivima navodi da se komentari i sugestije podnose mejlom ili poštom, dok se e-Uprava portal ne pominje.
Monitoring je obuhvatio i praćenje analize uticaja propisa, odnosno RIA obrasca. Kada su u pitanju zakoni gdje je Vlada predlagač, RIA se sprovodi u 93% slučajeva, što svakako jeste dobar rezultat, ali ni u jednom od slučajeva ne postoji uticaj na rodnu ravnopravnost koji trenutno i nije zakonska obaveza u Crnoj Gori. Za strateška dokumenta, RIA se sprovodi u 44% slučajeva. Vlada je u međuvremenu usvojila novo Uputstvo za sprovođenje RIA koje detaljnije reguliše ovu oblast.
Istraživanja javnog mnjenja, ranije realizovana u okviru projekta, su pokazala negativnu percepciju, na pitanje da li imaju priliku da učestvuju u izradi zakona i strategija, čak 69% građana je odgovorilo da smatraju da nemaju priliku.
Pokretači civilnog društva na Zapadnom Balkanu za reformisanu javnu upravu – WeBER 3.0 je projekat koji za glavni cilj ima da dodatno osnaži organizacije civilnog društva da doprinesu transparentnijoj, otvorenijoj, odgovornijoj administraciji koja će biti fokusirana na građane i građanke, a time i administraciji koja je usklađenija sa EU u regionu Zapadnog Balkana. Projekat je finansiran od strane Evropske unije, koju predstavlja Evropska komisija, a kofinansiran od strane Austrijske razvojne agencije i Ministarstva javne uprave Crne Gore.