Objavljeno

Oglas za radno mjesto finansijskog menadžera

Institut alternativa

oglašava slobodno radno mjesto

– FINANSIJSKI MENADŽER –

Opis posla:

  • priprema prijedloga budžeta u okviru prijedloga projekata i aplikacionih formi;
  • izrada finansijskih planova na nivou organizacije;
  • vođenje finansijske evidencije, po projektima;
  • vođenje računovodstvene dokumentacije po projektima;
  • praćenje finansijske realizacije projekta;
  • obavljanje i evidentiranje svih finansijskih transakcija;
  • izrada finansijskih izvještaja o realizaciji projekata;
  • analiza i priprema izvještaja o tokovima novca (”cash flow”) na nivou organizacije;
  • priprema dokumentacije za realizaciju poslova spoljnjeg računovodstva u cilju izvršavanja finansijskih i poreskih obaveza organizacije.

Uslovi:

  • odgovarajuće iskustvo u radu na istim ili sličnim poslovima;
  • poznavanje engleskog jezika;
  • poznavanje MS Office paketa (Excel-a obavezno);
  • organizaciona sposobnost i sistematičnost.

prednost imaju osobe s iskustvom u radu nevladinih organizacija i(ili) na projektima finansiranim iz inostranih donatorskih izvora

Napomena:

Osobe koje uđu u uži izbor biće pozvane na razgovor. Nećemo davati dodatne informacije kandidatima.

Prijavu sa detaljnom biografijom poslati na adresu:

info@institut-alternativa.org

Rok za podnošenje prijave:

01. oktobar 2015.

Objavljeno

Saopštenje: “Javnost” reforme javne uprave: Slaba rasprava o polovičnom dokumentu

Današnji skup o Nacrtu Strategije reforme javne uprave za naredni četvorogodišnji period, više je ličio na predstavljanje nepotpunog dokumenta, koje nije bilo propraćeno većim učešćem zainteresovane javnosti niti je ponudilo dovoljno materijala učesnicima, s obzirom na to da ključni djelovi Strategije još uvijek nijesu utvrđeni.

Osim predstavnika Instituta alternativa, učešće u raspravi nijesu uzeli drugi predstavnici civilnog društva.

Na događaju su istaknute samo dvije prispjele sugestije na Nacrt Strategije, sa naglašeno pozitivnim komentarima na dokument. Ovaj nacrt je stavljen na javnu raspravu početkom avgusta, u periodu godišnjih odmora.

Milena Milošević, predstavnica IA, naglasila je da je još uvijek riječ o “razuđenom dokumentu”, kojem fale brojni indikatori i mjerljivi ciljevi, iako načelno prati strukturu Principa javne uprave za zemlje regiona.

Marko Sošić, takođe iz IA, ukazao je na konketne nedorečenosti dokumenta u definisanju prioriteta u upravljanju javnim finansijama i koordinaciji javnih politika.

“Nedostaju polazni indikatori na osnovu kojih bismo znali tačan opis stanja i konkretnog problema i, samim tim, mogli da definišemo tačno šta želimo da postignemo”, kazao je Sošić.

Ipak, iako je na događaju naglašeno da tek treba da se preciziraju mjerila i ponude konkretne brojke na osnovu kojih će se pratiti primjena i uspješnost nove Strategije, predstavnici Ministarstva unutrašnjih poslova su najavili da u narednoj fazi rada neće biti otvoren novi krug javne rasprave.

U Institutu alternativa smatramo da puko izvršavanje obaveza prema javnosti, koje se svodi na organizovanje događaja i raspisivanje poziva, koji, zbog izuzetno pasivnog stava institucija, ne uspijevaju da animiraju dovoljan broj zainteresovanih učesnika, nije pravi pristup u definisanju dokumenta.

Time se građani malo pitaju o Strategiji, koja bi trebalo da usmjeri krovnu reformu od koje zavise njihove svakodnevne aktivnosti, počev od brzine kojom će moći da registruju preduzeće ili podignu lična dokumenta, do jednakog tretmana prilikom konkurisanja za posao u državnim organima.

Podsjećamo, Stevo Muk, predsjednik Upravnog odbora IA, imenovan je za člana radne grupe za izradu Strategije, iz reda nevladinih organizacija. Međutim, on je napustio prvi sastanak radne grupe održan krajem jula, nakon što je upoznat sa namjerom da se tekst nacrta pripremi i stavi na javnu raspravu u roku od tri dana. Takva žurba je bila neopravdana što se pokazalo i današnjim priznanjem da je dokument, koji je dat na raspravu, polovičan.

Dakle, iako će IA pravovremeno dostaviti svoje sugestije, (rok za dostavljanje komentara na Nacrt Strategije je 1. oktobar), nećemo dati legitimitet pristupu, koji je, uz minimalno ispunjavanje zakonskih obaveza, na javne konsultacije stavio početni Nacrt Nacrta smjernica jedne važne reforme. S druge strane, definisanje ključnih detalja, koji će “udahnuti život” okvirno postavljenim prioritetima, ostavljeno je odabranom krugu ljudi.

Tim Instituta alternativa

Objavljeno

Saopštenje: Korupcija u javnim nabavkama skrivena zakonskim okvirom

Dvije trećine crnogorskih građana smatra da su zloupotrebe i neregularnosti u javnim nabavkama česte, na šta ukazuju i rezultati jednogodišnjeg monitoringa Instituta alternativa. Uprkos tome, prekršajna i krivična odgovornost u ovoj oblasti po pravilu izostaju.

Nepravilnosti koje smo utvrdili u izvještajima o javnim nabavkama pokazuju da, često, važne informacije o javnim nabavkama ili nisu dostupne, vjerodostojne ili valjano predstavljene, što se negativno održava na transparentnost. Takođe, loša primjena zakonskih rješenja povećava rizik za korupciju, dok odgovorna lica naručilaca najčešće ne snose odgovornost, odnosno ostaju nesankcionisana, a sistem kao takav omogućava da ovo ostane prikriveno i predstavljeno unutar zakonskog okvira. Javnost nije pravovremeno i precizno upoznata sa stanjem u oblasti javnih nabavki što je rezultat loše dinamike, forme i sadržine izvještaja. Portal javnih nabavki kao osnovni instrument putem kojeg se objavljuju dokumenti od značaja za proces nije u dovoljnoj mjeri razvijen niti pouzdan.

Uprava za javne nabavke u godišnjem izvještaju koriguje informacije naručilaca, ali ne navodi greške, pa se one pojavljuju iz godine u godinu. I sama Uprava navodi pogrešne cifre o ukupnim budžetima za javne nabavke u šta smo se uvjerili upoređivanjem ovih informacija sa pojedinačnim izvještajima obveznika primjene Zakona. Uprava, dalje, u godišnjem izvještaju navodi samo neka kršenja Zakona o javnim nabavkama i to na nivou uzorka. Javnost ne može da ostvari uvid u potpunu evidenciju obveznika koji su snosili prekršajnu odgovornost.

Nepravilnostima u postupcima javnih nabavki doprinosi i slaba kontrola postupaka i ugovora, budući da je ovo u nadležnosti Uprave za inspekcijske poslove u kojoj su zaposlena samo dva inspektora za javne nabavke.

Da su neregularnosti u javnim nabavkama česte, a njihovo sprovođenje pod političkim uticajem, misle i crnogorski građani. Svaki drugi građanin Crne Gore (49%) ističe da se proces javnih nabavki odvija u skladu sa stranačkim interesima – što je značajno više u odnosu na 2012. godinu (34%). Dvije trećine građana ističe da su malverzacije i zloupotrebe prilikom sprovođenja javnih nabavki česta pojava u Crnoj Gori. Isto kao i prije tri godine kada smo ovakvo istraživanje sproveli. Međutim, u odnosu na 2012. godinu sada je registrovano značajno više građana koji ističu da javne nabavke služe za bogaćenje pojedinaca i legalizaciju korupcije. Više od polovine građana je, takođe, nezadovoljno kontrolom javnih nabavki (59%). Istraživanje javnog mnjenja je za potrebe Instituta alternativa u julu sproveo IPSOS Strategic Marketing u okviru projekta ”Civilno društvo i građani protiv korupcije u javnim nabavkama” koji sprovodimo uz podršku Ambasade Kraljevine Holandije.

Stevo MUK
Predsjednik Upravnog odbora

Ovdje možete pogledati snimke sa jučerašnje panel diskusije:

Panel diskusija „Kako protiv korupcije u javnim nabavkama?“ organizovana je u okviru projekta Civilno društvo i građani protiv korupcije u javnim nabavkama, koji Institut alternativa (IA) sprovodi uz podršku Ambasade Kraljevine Holandije. Aktivnosti projekta usmjerene su ka jačanju saradnje između državnih i nedržavnih aktera u utvrđivanju nepravilnosti u oblasti javnih nabavki i formulisanju preporuka za unaprijeđenje.

Objavljeno

Otvaranjem lokalnih budžeta do veće kontrole nad trošenjem javnog novca

Prikazivanjem podataka o lokalnim finansijama na razumljiv i pregledan način želimo da doprinesemo otvorenosti i dostupnosti budžeta opština, a omogućavanjem uvida u trošenje javnih sredstava namjeravamo da unaprijedimo građanski nadzor nad njima, poručili su predstavnici Instituta alternativa (IA) na konferenciji za medije održanoj povodom predstavljanja rezultata projekta “Monitoring lokalnih budžeta u Crnoj Gori – www.mojgrad.me“.

Portal Moj grad predstavlja pionirski projekat vizuelizacije budžetskih podataka u Crnoj Gori, pokrenut 2013. godine uz podršku Fondacije za otvoreno društvo. Nova, unaprijeđena verzija, sa ažuriranim podacima i novim komponentama, koja je predstavljena 16. septembra 2015. u Eko zgradi UN, urađena je u saradnji sa Kancelarijom Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP), a uz finansijsku podršku Ministarstva finansija.

Na portalu su sada predstavljeni svi ažurirani budžetski podaci za period od 2009. do 2015. godine. Putem portala Moj grad, Institut alternativa želi građanima pružiti alat za lako i jednostavno pronalaženje podataka o tome na šta njihova lokalna samouprava troši novac, kako upravlja sredstvima koje u njihovo ime ubira, kao i dati mogućnost da upoređuju gradove prema utvrđenom setu pokazatelja. Posjetioci ovog portala mogu na jednostavan način ostvariti uvid u:

  • opšti pregled kretanja prihoda po opštinama,
  • rashode tokom godina,
  • budžetsko zaduženje i neizmirene obaveze,
  • pregled trošenja novca po organizacionim jedinicama lokalnih samouprava,
  • izvještaje komercijalne revizije,
  • broj stanovnika u našim gradovima, stopu nezaposlenosti, broj lokalnih službenika i namještenika i iznose njihovih primanja.

Sa ciljem prikazivanja podataka na inovativan i vizuelno prijemčiv način, na portalu su postavljena i tri infografika (“Koliko su dužne naše opštine?”, “Na šta opštine troše novac?” i “Koliko je zaposlenih u našim lokalnim samoupravama?”), a pripremljena je i interaktivna mapa Podgorice na kojoj su predstavljeni projekti iz Strateškog plana razvoja Glavnog grada.

Istraživač javnih politika u Institutu alternativa, Marko Sošić, objasnio je zbog čega su se u IA odlučili za vizuelizaciju Strateškog plana razvoja. “Cilj nam je da građanima Glavnog grada prikažemo projekte koji su planirani do 2017. godine na jednostavan i pregledan način. Takođe, ovaj dokument je ključan za planiranje kapitalnog budžeta koji je građanima posebno važan, jer efekte njegove realizacije mogu vidjeti u neposrednom okruženju.”

U okviru svog izlaganja, Stevo Muk, predsjednik Upravnog odbora Instituta alternativa, istakao je da je razlog zašto ovaj portal uopšte postoji taj što opštine nisu radile svoj posao u pogledu otvorenosti i predstavljanja budžetskih podataka građanima. “Pored javne kritike i zastupanja promjena u oblasti transparentnosti, nismo željeli da čekamo na same opštine da promijene svoje obrasce ponašanja. Izgradili smo internet platformu – jedinstvenu adresu za sve lokalne budžete, na kojoj se na lak i jednostavan način podaci mogu pretraživati, upoređivati, analizirati.”

Generalni direktor Direktorata za budžet Ministarstva finansija, Nikola Vukićević, istakao je da se ova aktivnost IA poklopila sa aktivnošću koje Ministarstvo sprovodi sa svim lokalnim samoupravama u procesu restrukturiranja duga. On je dodao da se korišćenjem novih tehnologija u cilju osiguravanja veće dostupnosti informacija daje mogućnost građanima i finansijskim tržištima da ocijene finansijski položaj lokalnih samouprava.

Šefica Sektora za demokratsko upravljanje i Sektora za ekonomiju i zaštitu životne sredine u Kancelariji UNDP u Crnoj Gori, Sanja Bojanić, kazala je da postojeći mehanizmi nadzora, poput rasprava u lokalnim parlamentima i javnih rasprava, državne i unutrašnje revizije, nijesu u punoj mjeri iskorišćeni, a da građanima još uvijek nije jednostavno da dođu do informacija o budžetu.

Sošić je podsjetio da izvještaji Državne revizorske institucije (DRI) pokazuju da opštinama ne možemo uvijek vjerovati, te da je DRI dala negativno mišljenje određenom broju opština i onda kada je komercijani revizor dao pozitivno. “Gotovo je nemoguće doći do objektivnog podatka o broju zaposlenih na lokalnom nivou, njihovim platama i primanjima”, zaključio je on.

Najavljeno je da će ova pitanja ostati u fokusu djelovanja Instituta alternativa, kao i da će se IA u svojim istraživanjima ubuduće baviti i javnim preduzećima i ustanovama, te načinom na koji troše novac, zapošljavaju, ugovaraju i obavljaju svoje nadležnosti.

Objavljeno

Regionalna TEN konferencija o učinku javne uprave

TEN mreža, koju čine Institut Alternativa iz Podgorice, Centar za evropske politike (CEP) i Institut za evropske politike (EPI) organizovala je dvodnevnu regionalnu konferenciju „Unapređenje učinka javne uprave: dosadašnja iskustva i perspektive za budućnost“.

Fokus ove konferencije bio je na ulozi i značaju revizije svrsishodnosti i evaluacije javnih politika za unapređenje procesa kreiranja javnih politika i rada javne uprave u procesima pristupanja Evropskoj uniji.

Stevo Muk, predsjednik Upravnog odbora Instituta Alternativa i Malinka Ristevska Jordanova, direktorka Instituta za evropske politike zaključili su da je regionalna saradnja u pregovaračkom procesu, u obliku razmjene nacionalnih iskustava veoma važna, kao i saradnja sa civilnim sektorom.

U nastavku konferencije predstavljena je zajednička studija istraživačica TEN mreže, Jovane Marović (IA), Milene Lazarević (CEP) i Simonide Kacarske (EPI), pod nazivom “Revizija svrsishodnosti i evaluacija javnih politika na Zapadnom Balkanu: na istom ili paralelnom kolosjeku?” O evidentiranim nalazima i preporukama istraživačice TEN mreže diskutovale su sa Jasnom Atanasijević, direktorkom Republičkog sekretarijata za javne politike i Gerhardom Hameršmidom iz Hertie škole za upravljanje (Berlin).

Produktivna diskusija obilježila je i preostala dva panela prvog dana konferencije: „Kako da se rezultati revizija svrsishodnosti iskoriste u procesu kreiranja politika?“ koji je moderirala Simonda Kacarska (EPI) i “EU kao odlučujući faktor u poboljšanju odgovornosti vlasti i učinka javne uprave na Zapadnom Balkanu” na kom je moderator bila Zorana Gajić (ReSPA).

Drugi dan konferencije bio je rezervisan za razmjenu nacionalnih iskustava u oblasti reforme javne uprave. O tome koliko je evaluacija javnih politika značajna, kakav je učinak javne uprave i kako unaprediti kreiranje politika u odvojenim radnim grupama diskutovali su stručnjaci i istraživači iz regiona i Evrope.

Radne grupe moderirali su Marko Sošić (IA), Miloš Đinđić (CEP) i Kristina Cuculoska (EPI).

Na linku ispod možete pogledati kratak video sa TEN konferencije:

Ova konferencija dio je aktivnosti na projektu „Revizija svrsishodnosti i evaluacija javnih politika: na istom ili paralelnom kolosjeku“ koji se sprovodi u okviru Regionalnog programa za promociju istraživanja na Zapadnom Balkanu (RRPP), koji je finansijski podržan od strane Švajcarske agencije za razvoj i saradnju (SDC).

 

Objavljeno

Najava panel diskusije “Kako protiv korupcije u javnim nabavkama?”

Institut alternativa (IA), u saradnji sa Ambasadom Kraljevine Holandije, organizuje panel diskusiju na temu “Kako protiv korupcije u javnim nabavkama?” u srijedu, 16. septembra 2015. godine sa početkom u 12h, u PR Centru.

Na panel diskusiji će govoriti:

  • Stevo MUK, predsjednik Upravnog odbora u Institutu alternativa
  • Mara BOGAVAC, pomoćnica direktora Uprave za javne nabavke
  • Suzana PRIBILOVIĆ, predsjednica Državne komisije za kontrolu postupaka javnih nabavki;
  • Aleksandar DAMJANOVIĆ, predsjednik Odbora za ekonomiju, finansije i budžet.

Moderatorka panel diskusije će biti Jovana MAROVIĆ, koordinatorka istraživanja u IA.

Ovaj događaj je završni u okviru jednogodišnjeg projekta, a na njemu će pored nalaza monitoringa IA u oblasti javnih nabavki, biti predstavljeni i rezultati istraživanja javnog mnjenja o stavovima građana o korupciji u ovoj oblasti koji je za IA sproveo IPSOS Strategic Marketing.

Panel diskusija je dio projekta “Civilno društvo i građani protiv korupcije u javnim nabavkama” koji Institut alternativa sprovodi uz podršku Ambasade Kraljevine Holandije. Aktivnosti su usmjerene ka jačanju saradnje između državnih i nedržavnih aktera u utvrđivanju nepravilnosti u oblasti javnih nabavki i formulisanju preporuka za unapređenje.