Objavljeno

Istraživanje korupcije u policiji

Naši istraživači, Dina Bajramspahić i Marko Sošić, učestvovali su na regionalnom treningu o istraživanju korupcije o policiji.

Radionice su posebno kreirane za unapređenje kapaciteta organizacija civilnog društva koje se bave pitanjima bezbjednosti iz regiona Jugoistočne Evrope.

Devet sesija prve radionice bile su posvećenje temi „Teorije i prakse istraživanja korupcije u policiji“, dok je druga „Metodološki pristupi istraživanja korupcije u policiji“ izložena kroz 7 sesija.

Neka od pitanja koja su pokrivena radionicama su:

  • Sprječavanje korupcije u policiji (antikorupcijski pristupi i strategije) – Belgijski model.
  • Uzroci korupcije kao polazna osnova za formulisanje antikorupcijskih mjera.
  • Policijske antikorupcijske institucije – organizacija i modus operandi
  • Instrumenti za borbu protiv korupcije u policiji
  • Revizija i monitoring profesionalnih standarda u policiji i mendžment ljudskih resursa
  • Evaluacija antikorupcijskih politika i institucija: procjena uticaja
  • Zastupanje potrebe za reformama – uloga OCD, međunarodnih organizacija – posebno EU, medija i građana u borbi protiv korupcije
  • Definicije i tipologije istraživanja o korupciji u policiji
  • Psihosocijalna i kulturološka i sistemska objašnjenja korupcije u policiji
  • Istraživački pristupi – dizajn statističkog istraživanja, sprovođenje specijalizovanog, međunarodnog/komparaivnog istraživanja, fokus grupe, intervjui.
  • Pristup informacijama u posjedu policije.

Radionice su održane u Beogradu, od 14. do 16. aprila, u organizaciji Centra za kontrolu oružanih snaga (DCAF) iz Ženeve. Organizacija-domaćin bio je Beogradski centar za bezbednosnu politiku (BCSP). Nastavak treninga u formi treće radionice biće održan 13. i 14. juna ove godine u Sofiji (Bugarska) čija će organizacija-domaćin biti Centar za studije demokratije.

Objavljeno

Analiza ”Civilno društvo i pregovori”

Ključne karakteristike učešća civilnog društva u procesu pregovora u Crnoj Gori tema su analize koordinatorke istraživanja Jovane Marović, koja je objavljena u publikaciji “Izazovi sa kojima se suočavaju parlamenti tokom procesa pristupanja Evropskoj uniji” Instituta za demokratiju i medijaciju (IDM) iz Tirane.

Publikaciju možete preuzeti ovdje. (trenutno dostupna samo na engleskom jeziku)

Objavljeno

Saopštenje: IA će nadgledati zapošljavanje i napredovanje u državnim organima

Sa namjerom da utiče na prekid dosadašnje prakse nepotizma i politizacije u državnoj upravi, Institut alternativa (IA) je započeo nadgledanje primjene novog Zakona o državnim službenicima i namještenicima.

Novi Zakon stupio je na snagu 1. januara, i od njega se očekuje da kao ključne kriterijume zapošljavanja i napredovanja u organima državne uprave uvede stručne i radne kvalitete i sposobnosti kandidata.

Međutim, određena rješenja u Zakonu su dovoljno široka za različita tumačenja, a ostavljeno je i diskreciono pravo starješini organa da, uz odgovarajuće obrazloženje, ne izabere prvorangiranog kandidata za posao.

Suštinski doprinos Zakona i pratećih podzakonskih akata unaprijeđenju sistema državne uprave u Crnoj Gori će zato zavisiti od dosljednosti i načina njihove primjene.

Institut alternativa će tokom 2013. godine nadzirati primjenu onih odredaba koje ostavljaju mogućnost zloupotrebe u praksi.

U prvom redu, pratićemo broj slučajeva u kojima starješina organa koristi izuzetno pravo da ne izabere kandidata koji je bio prvorangiran u postupku provjere sposobnosti.

Smatramo da ovo izuzetno ovlašćenje, ukoliko se pretvori u dominantnu praksu, može narušiti mogućnost da zapošljavanje i napredovanje u državnoj upravi bude zasnovano na sistemu zasluga umjesto na raspodjeli pozicija i radnih mjesta u državnoj upravi na osnovu partijske lojalnosti ili prijateljskih i rođačkih veza.

Takođe, Uredbom kojom se definiše način provjere sposobnosti kandidata za posao ostavljen je relativno veliki procenat za vrednovanje usmenog intervjua, dok su određeni kriterijumi za bodovanje intervjua, kao što su lični nastup i pokazivanje motivacije, su uglavnom subjektivne prirode.

Posebnu pažnju obratićemo na podatke o broju kandidata koji podnose žalbe na postupak izbora, ili se obraćaju upravnoj inspekciji u vezi sa nepravilnostima tokom postupka provjere sposobnosti.

Milena Milošević Istraživačica javnih politika

Objavljeno

III modul Škole javnih politika 2013

Treći modul Škole javnih politika održan je u subotu i nedjelju, 13. i 14. aprila 2013 godine. Program Škole je nastavljen temom „Analiza javnih politika“ o čemu su polaznicima Škole detaljnije govorili Anka Kekez Koštro i Milan Koštro.

O temi (ključne riječi):
Svrha ove radionice je bila upoznati polaznike Škole sa svrhom i postupcima analize u procesu oblikovanja i sprovođenja javnih politika, te sa specifičnostima istraživačkih standarda i metodologije. Radionica će doprinijeti izgradnji kapaciteta za neposredno sprovođenje jednostavnijih istraživanja ali i za organizovanje složenijih istraživanja u saradnji sa stručnjacima specijalistima različitih područja posebnih javnih politka. S obzirom da djelotvorna analiza javnih politika podrazumijeva i djelotvorno komuniciranje nalaza, kroz radionicu polaznici će imati priliku steći znanja i vještine koje će im biti od neposredne koristi u izradi kvalitetnih analitičkih tekstova različitih formata (policy analiza, sažetak-brief, saopštenje za medije).

Radionica je trajala dva dana i održana u prostorijama PR Centra, a način rada je bio dinamičan, s naglaskom na povezivanju dosadašnjih profesionalnih iskustava učesnika s novim pojmovima i metodama koje će predstaviti istraživači s bogatim iskustvom analize javnih politika. Posebno se vodilo računa o prilikama za dijalog među učesnicima i razmjenu iskustava i perspektiva različitih sektora.

Putem interaktivnih prezentacija i grupnih vježbi sasnovanih na primjerima sektorskih politika iz djelokruga učesnika, na radionici su obrađeni sljedeći sadržaji:

  1. Prikaz procesa stvaranja i elemenata javnih politika (podsjetnik na glavne naglaske s prvog modula)
  2.  Istraživanje i razvoj javnih politika
  3. Policy analiza kao primnjeno istraživanje: oblici i metodološki postupak
  4. Analiza aktera kao oblik policy analize
  5. Definisanje problema kao oblik policy analize
  6. Analiza dizajna javnih politika
  7. Izrada i komuniciranje kvalitetnih analitičkih tekstova različitih formata

Agenda treninga – Analiza javnih politika – (III modul)

Kratke biografije trenera

Anka Kekez Koštro (Split, 1982.) diplomirala je politologiju na Fakultetu političkih znanosti Sveučilišta u Zagrebu, i doktorandica je na studiju „Komparativna politika“ istog fakulteta. Od 2005, najprije kao vanjska suradnica, a od 2010. kao znanstvena novakinja- asistentica na Fakultetu političkih znanosti Sveučilišta u Zagrebu provodi seminarsku nastavu primjenjujući metodu učenja zalaganjem u zajednici (servicelearning) na kolegijima Javne politike, Politička socijalizacija i političko obrazovanje te Demokracija i civilno društvo.
U istom razdoblju, najprije kao konzultantica (MAP Savjetovanja d.o.o), a potom kao znanstvena novakinja na Odsjeku za javne politike (Fakultet političkih znanosti Sveučilišta u Zagrebu) sudjeluje u nizu znanstvenih i primijenjenih istraživanja o procesima oblikovanja i implementacije javnih politika u Hrvatskoj te osmišljava i provodi neformalnu edukaciju o javnim politikama za državne službenike te zaposlenike i aktiviste organizacija civilnog društva.

Pregled publikacija (poglavlja iz knjiga i članaka iz časopisa, dijel stručnih analiza) dostupan je na web stranici CROSBI: http://bib.irb.hr/lista-radova?autor=326864&period=2007.

Milan Koštro (1974.) diplomirao je politologiju na Fakultetu političkih znanosti Sveučilišta u Zagrebu. Nakon dugogodišnje novinarske karijere, u kojoj je radio kao politički i ekonomski novinar, reporter i urednik u tisku, na radiju, televiziji i internetu, od 2011. radi kao samostalni medijski konzultant i trener. Organizirao je i moderirao niz konferencija i okruglih stolova. Iskusan je trener na području društveno odgovornog poslovanja, medijskog i javnog nastupa. Radi i kao voditelj medijskih kampanja za kompanije, organizacije i političare. Radeći u medijima, uređivao je različite publikacije, dvije ekonomske radijske emisije, kao i internetske portale tportal i banka.hr. S obzirom na znanja u ekonomiji i politici, sudjelovao je i u izradi socio-ekonomskih analiza, kao djelovao različitih policy dokumenata.

Projekat Škola javnih politka je podržala Komisija za raspodijelu dijela prihoda od igara na sreću a sprovodi ga Institut alternativa u saradnji sa Centrom za monitoring i istraživanje (CeMI).

Objavljeno

IA u radnoj grupi za poglavlje 32 – Finansijski nadzor

Naš istraživač, Marko Sošić, imenovan je od strane Vlade za člana radne grupe za pripremu pregovora o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji za oblast pravne tekovine Evropske unije koja se odnosi na pregovaračko poglavlje 32 – Finansijski nadzor.

U ovoj oblasti, bavili smo se brojnim pitanjima vezanim za uticaj rada državne revizije kao i napredak u uspostavljanju unutrašnje finansijske kontrole u javnom sektoru.

Pored radne grupe za poglavlje 32, IA ima predstavnika i u radnoj grupi za poglavlje 23 – Pravosuđe i temeljna prava (dr Jovana Marović)

Objavljeno

Predavanje Jovane Marović (prvi blok-čas)

U ponedjeljak, 8. aprila 2013. godine u 18h održan je blok-čas Škole javnih politka.

Dr Jovana Marović imala je izlaganje na dvije teme:

– “Uloga think tank organizacija u kreiranju javnih politika”
– “Uloga državnih i nedržavnih aktera u kreiranju politika na nivou EU”.

O temi (ključne riječi):
Think Tank (pojam, istorijat, klasifikacija, aktivnosti); Ciklus praktične politike; Okvir za djelovanje think tank organizacija u Crnoj Gori; Procedure odlučivanja u EU; Acquis; Lobiranje; Interesne grupe u Briselu; Demokratski deficit.

Dvočasno predavanje održano je u prostorijama PR Centra u Podgorici.

Kratka biografija:

Jovana Marović je doktorirala na odsjeku za međunarodne i evropske studije Fakulteta političkih nauka u Beogradu sa disertacijom „Strukturni problemi demokratije u političkom sistemu Evropske unije“. Na istom fakultetu je i magistrirala i diplomirala radovima „Građanstvo Evropske unije“ i „Evropski parlament“.

Njena gotovo cjelokupna profesionalna i studijska karijera posvećena je procesima evropskih integracija, bilo da je riječ o predavačkoj aktivnosti, istraživačkom radu ili profesionalnom pozivu. Bila je savjetnica za Evropsku uniju u sektoru multilaterale Ministarstva inostranih poslova (2004-2007); savjetnica za međunarodnu saradnju i evropske integracije u Kabinetu predsjednika Opštine Budva (2007-2008). Od 2010. godine je zaposlena u Institutu alternativa, najprije kao viša saradnica u istraživanju, a potom kao koordinatorka istraživanja.

Uspješno je završila više specijalizovanih diplomatskih programa, uključujući i Diplomatsku akademiju „Gavro Vuković“ Pravnog fakulteta u Podgorici i Ministarstva inostranih poslova. Od marta 2012. godine članica je pregovaračke radne grupe Vlade Crne Gore za poglavlje XXIII – Pravosuđe i temeljna prava – u pripremama za pristupanje Crne Gore Evropskoj uniji.

Publikacija: Think Tank – Uloga nezavisnih istraživačkih centara u razvoju javnih politika

Projekat Škola javnih politka je podržala Komisija za raspodijelu dijela prihoda od igara na sreću a sprovodi ga Institut alternativa u saradnji sa Centrom za monitoring i istraživanje (CeMI).