Ponos i čitulja za Budvu

Politička klasa se prije par dana zamalo ujedinila u Budvi. Nije protiv korupcije, ne brinite! Odbornički klubovi Demokratskog fronta i Socijalističke narodne partije tražili su hitnu sjednicu i zabranu, a na čelu peticije građana kadrovi DPS-a traže zabranu “…nabrutalnije i najsramnije manifestacije koja je ikad održana na ovim prostorima…“ Kakvo naprasno opoziciono jedinstvo, kakva hitrost, kakva ozbiljnost. Mediji kažu da je “filozof iz pećine” potpredsjednik DPS Svetozar Marović ideolog odbrane Budve. Argumentacija je navodno vezana za odbranu turističke sezone. Valjda misle kako u Budvu dolaze samo heteroseksualci. Vidim da ni roditelju iz Budve, predsjedniku SNP Srđanu Miliću nije sve pravo bilo i da smatra kako “niko ne može da štiti svoja prava tako što će kršiti tuđa prava”. Otprilike kao ono “što se žali na silovanje, kad je nosila kratku suknju”. Vješti Milo iskoristio priliku i “principijelnim” odgovorom kandidovao se za “gej ikonu”. Opasno parira Jeleni Karleuši, čiji je tvit “Da sam u Budvi bila bih na čelu parade. Nikom dlaka s glave ne bi falila! Na majici bi mi pisalo ŠARIĆ MI JE BRAT OD TETKE! “takođe obiježio jučerašnji dan. No, da bi bio i “britva” i “gej ikona” bio je potreban principijelniji, hrabriji i aktivniji pristup nego što ga je Đukanović demonstrirao.

Politička klasa “turističke prijestonice“ je izgleda već znala da će događaj biti dovoljno brutalan. Njihova odgovornost za fizičko nasilje nad građanima koji su mirno šetali je ogromna. Iza svake kamenice, flaše i čaše stoji moralna i politička odgovornost lokalnih lidera i političkih i javnih ličnosti iz Budve koji su čvrsto stali protiv parade.

Niko od lokalnih političara iz Budve nije osudio objavljivanje čitulje za Zdravka Cimbaljevića. Niko nije kazao da to nije način da se iskaže drugačije mišljenje. Da to nije način na koji se smije komunicirati sa drugim ljudima bez obzira na prirodne razlike u razmišljanjima i stavovima. Znam da je to dio nakaradne političke kulture u kojoj je zalijepiti fotografiju političkog na čitulju neistomišljenika vrhunac političke borbe.

Ali, zar nije tužno ako je tačno sljedeće “Oblepljivanju grada prethodila je, možda najveća, ikad organizovana akcija prikupljanja potpisa. Čini se da Budva, nikada nije bila tako jedinstvena, ni u mnogo „težim situacijama“ kao što je to bilo juče pred održavanje parade ponosa, jer je bukvalno za manje od 24 časa prikupljeno gotovo 1.500 potpisa građana, koji su tražili odlaganje gej parade.”

Obraz javnih ličnosti iz Budve po ko zna koji put osvjetlala je profesorica Božena Jelušić koja je kazala da su građani trebali da demonstriraju “ovakvu silu kada je u pitanju korupcija, organizovani kriminal i divlja gradnja”.

Lijepo je o tome na drugi način govorio jedan građanin u internet komentaru “Bilo kakvi napadi na LGBT paradu ponosa od strane onih koji ćute na izborne i društvene krađe, devastacije prostora, kriminal i korupciju u Budvi, a koja je dokazivana i za crnogorske prilike rijetkim sudskim presudama,…dakle takvi napadi su sramotni pokazatelj čobanskog licemjerstva crnogorskog građanina. Uz to i kukavičluk prve vrste. …Ćutite ko pizde na sve priče o bulevarima, pasarelama, vodenim gradovima, stadionima, ukradenim parama sa računa budvanskih pomagača filozofu, i sada lijepite čitulje Cimbaljeviću, pizduni jedni pravoslavni. E, pa ne može. Podsjećaću vas da ste pizde, makar tolike koliko su pizde i gej kadrovi u opštini Budva, koji su tu opštinu zakucali u vječnu bankovnu blokadu. Ne lijepite čitulje stvaraocima Vodenih Gradova, Kempinskih, Šeratona, Hiltona, …a Cimbaljevića koji javno nastupa napadate. Gori ste od ovih koji vas predvode kao ovce u provaliju.”

Svako ima pravo na sopstveni odnos prema pravima osoba drugačije seksualne orijentacije. Od Crne Gore do Misurija u Sjedinjenim Američkim Državama (aktuelnog ovih dana jer tamošnji državni tužilac koji se kandiduje za guvernera ne odustaje od svojih anti gej stavova) postoje i postojaće desne, tradicionalističke, konzervativne ili religiozne grupe koje se neće miriti sa postojanjem LGBT osoba, a još manje njihovom javnom promocijom. Treba zato uvažavati i negativne stavove prema inicijativama koje su u prilog širenja prava LGBT osoba, ukoliko se one iskazuju na civilizovan način.

Međutim, ono što mora da nas duboko zabrine i na čemu moramo da radimo su pokušaji da se LGBT osobama fizičkom silom i povređivanjem ljudskog dostojanstva ospori pravo na život, ljubav i javni govor.

Zato nikada neću razumjeti i prihvatiti takvu i toliku koncentraciju negativne energije, sile i nasilja koje se u ime lokal patriotskih, mačo, porodičnih, vjerskih ili bilo kojih drugih navodnih motiva izliva prema drugima samo zato što su različiti i u manjini.

Mediji se nisu proslavili u izvještavanju o pripremama “Seaside pride”. Prikazivanje TV priloga i fotografija sa događaja održanih na drugim meridijanima, a koji sadrže eksplicitne prikaze golih djelova tijela ili asociraju na seks ili prikazuju poljupce među šetačima stvarali su sliku o najavljenom događaju u Budvi kao nečem sličnom ili istovjetnom tim događajima. Lijepo je bilo vidjeti sasvim drugačiju, civilizovanu i nadasve pristojnu i ponosnu šetnju.

Stevo MUK
Predsjednik Upravnog odbora

Tekst je orginalno objavljen u rubrici “Forum” dnevnog lista “Vijesti”

Saopštenje: Skupština i dalje bez okvira za aktivno učešće u procesu pregovora

Prijedlog rezolucije o načinu, kvalitetu i dinamici integracije Crne Gore u Evropsku uniju ne prepoznaje potrebu za aktivnijim učešćem Skupštine u ovom procesu, ne definiše modalitete koji bi ovo omogućili, te, principe odnosa i komunikacije Vlade i parlamenta u procesu pregovora.

Višemjesečni rad radne grupe, konsultacije sa civilnim sektorom, ukazivanje od strane zainteresovanih strana na brojne modele koji bi uticali na bolju poziciju koju parlament treba da ima u procesu integracije zemlje u Evropsku uniju – nisu donijeli nikakav pomak u tom pravcu. Tekst Prijedloga rezolucije ne donosi nikakav napredak u omogućavanju da ovo tijelo pruži aktivan doprinos u procesu.

Tekst, odnosno forma, jasno ukazuju da rezolucija nije pravi dokument koji je trebalo da definiše ova pitanja, ali da je neizostavno trebalo da utvrdi poziciju parlamenta u procesu pregovora. Pod uslovom da je do njenog usvajanja došlo mjesecima unazad. Sporne su, dakle, odredbe koje dalje prolongiraju efikasan nadzor nad aktivnostima izvršne vlasti u procesu pregovora, jer za tako nešto trenutno ne postoji niti definisan okvir za saradnju, niti uspostavljen unutar-institucionalni model. Podsjećanja radi, Skupština se opredijelila za model razmatranja pregovaračkih pozicija u Odboru za evropske integracije, dok je uloga ostalih zainteresovanih odbora gotovo marginalizovana. Najzad, ovakav model razmatranja pregovaračakih pozicija na sjednicama zatvorenim za javnost ne omogućava ispunjavanje važne uloge Skupštine u «informisanju građana o procesu integracije» koja se navodi i u Prijedlogu rezolucije, niti intenzivnu saradnju sa civilnim društvom i predstavnicima ostalih grana vlasti.

Očekujemo od Odbora za evropske integracije da u nastavku sjednice na kojoj se razmatra Rezolucija predloži način definisanja odnosa između Vlade i Skupštine u procesu pregovora, obavezu intenzivnog izvještavanja Skupštine o ispunjavanju obaveza iz akcionih planova za poglavlja 23 i 24, te uslova za napredak u pregovorima u okviru ostalih poglavlja.

Jovana MAROVIĆ Koordinatorka istraživanja

Protest Instituta alternativa povodom govora mržnje i prijetnji LGBT osobama

Najoštrije osuđujemo aktivnosti pojedinaca i grupa kojima se širi govor mržnje, prijeti i poziva na linč organizatora sjutrašnjeg skupa podrške pravima LGBT osoba u Budvi. Institut alternativa poziva Upravu policije i nadležne institucije da počinioce hitno privedu i procesuiraju ovo krivično djelo raspirivanja mržnje i netrpeljivosti prema LGBT osobama.

Objavljivanje čitulja sa fotografijom i imenom i prezimenom Zdravka Cimbaljevića predstavlja direktno pozivanje na ugrožavanje fizičkog integriteta njega lično, ali i svih LGBT osoba u Crnoj Gori i nesumnjivo raspirivanje mržnje i širenje netrpeljivosti prema LGBT osobama u našoj zemlji.

Država Crna Gora je dužna da sankcioniše svakog pojedinca ili grupu koja čini krivična djela prema LGBTIQ osobama. U tom smislu zahtijevamo od nadležnih institucija da hitno adekvatno reaguju kako tokom sjutrašnjeg skupa LGBT osoba u Budvi ne bi bila ugrožena bezbjednost i fizički integritet učesnika/ca. Pravo na javno okupljanje i izražavanje su osnovna ljudska prava i država je dužna da svakome omogući nesmetano korištenje tih prava, bez obzira na bilo koje lično svojstvo.

Stevo Muk
Predsjednik Upravnog odbora

Uručene diplome polaznicima II generacije Škole javnih politika

U hotelu Podgorica večeras su svečano uručene diplome polaznicima II generacije Škole javnih politika, koju organizuje Institut alternativa (IA) u saradnji sa Centrom za monitoring i istraživanje (CeMI), a uz podršku Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću. Polaznicima koji su uspješno završili program Škole diplome su uručili Stevo Muk, predsjednik Upravnog odbora Instituta alternativa i Dina Bajramspahić, koordinatorka Škole javnih politika.

Cilj Škole jeste da doprinese kvalitetnom razvoju javnih politika u Crnoj Gori kroz osnaživanje kapaciteta zainteresovanih strana za razvoj javnih politika, kao i podizanje stepena razumijevanja razvoja javnih politika među ključnim akterima. Osim toga, Škola pruža priliku za unapređenje komunikacije i saradnje među učesnicima iz različitih sektora, institucija i organizacija.

II generaciju Škole javnih politika uspješno je završilo 30 polaznika iz čitave Crne Gore, među kojima je najveći broj onih koju su zaposleni u organima državne uprave, i manji broj zaposlenih u lokalnoj samoupravi, sindikalnim organizacijama, medijima, aktivisti nevladinog sektora, kao i najbolji studenti osnovnih i postdiplomskih studija. Tokom višemjesečne obuke, oni su imali priliku da se upoznaju sa svim ključnim aspektima procesa kreiranja, analize, sprovođenja i monitoringa javnih politika. Govorilo se i o sektorskim politikama, ulozi think tank organizacija u kreiranju javnih politika, kao i o ulozi državnih i nedržavnih aktera u kreiranju politika na nivou EU.

Škola se realizuje kroz 5 modula koji se sastoje od serije predavanja sa praktičnim radom. Predavači u Školi su univerzitetski profesori, predstavnici državnih institucija i nezavisnih istraživačkih centara i stručnjaci iz oblasti javnih politika iz zemlje i regiona.

Konkurs za polaznike III generacije Škole javnih politika biće raspisan u februaru 2014. godine.

Trening o zapošljavanju i selekciji u organima državne uprave

Milena Janketić, saradnica na projektima u Institutu alternativa je u srijedu, 10. jula, u svojstvu posmatračice prisustvovala treningu na temu: “Zapošljavanje i selekcija”, održanom u prostorijama ReSPA (Regional School of Public Administration).

Trening je organizovan od strane mađarske konsultantske kompanije AAM Consulting, sa ciljem da se izgrade institucionalni kapaciteti Uprave za kadrove za sprovođenje novog Zakona o državnim službenicima i namještenicima.

Institut alternativa prati sprovođenje novog Zakona o državnim službenicima i namještenicima, od 1.1.2013, u sklopu projekta: “Zapošljavanje i napredovanje u državnim organima”. Smatramo da su obuke službenika Uprave za kadrove na temu zapošljavanja i selekcije kandidata važne za efikasnije sprovođenje novog zakona koji bi trebalo da omogući zapošljavanje i napredovanje po sistemu zasluga u organima državne uprave.

Edukacioni trening je vodila Anne Randvali, diplomirana psihološkinja sa masterom iz oblasti organizacionog ponašanja. Zaposlenima iz raznih sektora Uprave za kadrove omogućeno je da kroz praktične vježbe (intervjuisanje, definisanje kriterijuma za regrutaciju) nauče kako efikasnije pristupiti selekciji kandidata prijavljenih za rad u državnoj upravi.

Saopštenje: Plan Glavnog grada daleko od stvarnosti

Institut alternativa je Glavnom gradu danas uputio komentare na nacrt Akcionog plana za borbu protiv korupcije, koji nije usklađen sa nacionalnim prioritetima i ne pruža uvjerljiva obrazloženja za predložene strateške ciljeve, mjere i aktivnosti.

Nacrt akcionog plana Glavnog grada Podgorica ne pruža detaljnu analizu aktuelne situacije. Neprepoznavanjem osnovnih problema i ograničenja sa kojima se na polju borbe protiv korupcije suočava Glavni grad, nacrt akcionog plana ne identifikuje jasno oblasti rizika od korupcije. Samim tim, legitimitet odabranih strateških ciljeva, mjera i aktivnosti, je upitan.

Dokument se ne poziva na Analizu rizika za korupciju Ministarstva finansija iz 2011. godine, Strategiju reforme javne uprave kao ni na druge relevantne dokumente, uključujući posljednje izvještaje Evropske komisije o napretku Crne Gore.

Dodatno, potrebno je jasno utvrditi koje mjere nisu u cjelini realizovane u prethodnom akcionom planu, kao i koji su uzroci što su one samo djelimično ili uopste nisu realizovane.

Objašnjenje o troškovima realizacije aktivnosti dato u uvodu akcionog plana nije zadovoljavajuće. Potrebno je utvrditi poseban dio koji ce jasno identifikovati iznose sredstava potrebne za realizaciju svake aktivnosti.

Besmisleno je akcionim planom propisivati primjenu važećih pravnih akata kako je to najprije objašnjeno u uvodu Akcionog plana, a kasnije konkretizovano u nizu mjera. Ukoliko se želi dati poseban značaj primjeni određenih pravnih akata ili pojedinih normi, onda je moguće predvidjeti posebne modele za praćenje primjene sa redovnim izvještavanjem i ukazivanjem na izazove u primjeni.

Izražavamo zabrinutost što se Skupština Glavnog grada gotovo ne spominje u ovom akcionom planu, osim kod jedne aktivnosti. Potrebno je predvidjeti odgovarajuće mjere za osnaživanje nadzorne uloge Skupštine pri čemu od značaja mogu biti ranije preporuke IA.

Javno-privatna partnerstava i koncesije u cjelini su izuzete iz ovog plana, uprkos velikoj podložnosti ovih oblasti korupciji.

Brojne mjere u Akcionom planu nemaju direktnu vezu sa borbom protiv korupcije, dok su mnoge aktivnosti i njihovi nosioci neodgovarajuće definisani, što će otežavati njihovu realizaciju. Kod većeg broja aktivnosti rok je određen kao “kontinuirano”, što je nedovoljno precizna definicija.

Preuzmite Komentar Instituta alternativa nacrta Akcionog plana za borbu protiv korupcije u lokalnoj samoupravi Glavnog grada Podgorica 2013-2014