Institut alternativa je uzeo učešće u javnoj raspravi o nacrtu Zakona o sprječavanju korupcije i uputio pisane komentare MInistarstvu pravde, kao predlagaču akta.
Između ostalog, u komentarima smo naglasili viđenje da je potrebno još jednom razmotriti obim nadležnosti Agencije, a posebno način imenovanja i nadležnosti organa Agencije. Pojedinačni komentari IA se odnose na 25 naročito spornih članova nacrta Zakona.
Predstavnice Instituta alternativa, Jovana Marović i Dina Bajramspahić, učestvovale su na konferenciji Ambasade Republike Slovenije povodom obilježavanja desetogodišnjice članstva Slovenije u NATO.
Ambasada Republike Slovenije je u četvrtak 3. aprila ove godine, sa početkom u 12:30 sati, održala konferenciju za medije i prigodan koktel povodom desetogodišnjice članstva u Sjevernoatlanskom savezu – NATO. Desetogodišnjicu članstva su obilježile i Rumunija, Bugarska, Estonija, Litvanija i Letonija, koje su iste godine, kao i Slovenija, ušle u NATO.
Na konferenciji su se prisutnim gostima i novinarima obratili:
Tema konferencije je bila transformacija, iskustva, benefiti i obaveze članstva ovih zemalja u NATO, sa jedne strane, a sa druge, ocjene o reformisanosti sektora bezbjednosti Crne Gore i usklađenosti sa NATO standardima. S tim u vezi, posebno je naglašena neophodnost dalje reforme obavještajnog sektora.
„NATO smatra da Crna Gora treba još da radi na području civilno-obavještajne službe da bismo imali povjerenja kada dijelimo informacije koje su bitne za bezbjednost, terorizam, cyber terorizam“, istakao je ambasador Lipka, i dodao da je „NATO napravio skrining obavještajnog sektora i preporučio da se izvrše promjene. Na tome se radi i postoji pozitivna prognoza da će reforma biti završena do početka juna ove godine“. On je podsjetio da će 24. i 25. jula ministri vanjskih poslova zemalja članica Alijanse razmatrati izvještaje o napretku četiri zemlje koje su aspiranti za članstvo. Na osnovu tih izvještaja biće, kako je rekao, donijeta odluka da li će proširenje NATO-a biti na agendi samita u Velsu koji je planiran za septembar ove godine.
Predavanja u okviru Prvog modula Škole javnih politika održana su u subotu i nedjelju, 29. i 30. marta 2014. godine u prostorijama PR Centra. O uvodnoj temi Škole “Pojam i akteri procesa kreiranja javnih politika” govorio je doc. dr Tihomir Žiljak sa Fakulteta političkih znanosti Sveučilišta u Zagrebu.
(Agenda I modula Škole javnih politika)
Dvodnevni seminar obuhvatio je sledeća pitanja: definicija pojma policy, podjele, područja i sektori javnih politika, tipologije, faze, policy ciklus, različiti tipovi aktera (državnih i nedržavnih) u procesu kreiranja javnih politika, kao i modeli njihove saradnje. U okviru predstavljanja različitih tipova odgovornosti i polaganja računa, posebna pažnja posvećena je razlikovanju pojmova responsibility (odgovornosti) i accountability (polaganja računa), dok su u okviru diskusije o instrumentima sprovođenja javnih politika analizirani pojmovi output (ishod), outcome (učinak) i impact (krajnji učinak) i razmatrane moguće grešake, odnosno okolnosti neuspjeha javnih politika.
Drugog radnog dana govorilo se o dinamici evropeizacije i javnim politikama u Jugoistočnoj Evropi, razlici između evropeizacije i integracije, specifičnostima evropeizacije javnih politika (policy) u odnosu na politiku (politics), evropeizacije u procesu pristupanja EU i nakon ulaska u EU, kao i evropeizacije izvan procesa pristupanja EU.
Zanimljiva diskusija vođena je među polaznicima/ama Škole koji/e su pitanju ostvarenog napretka crnogorskog društva u procesu evropeizacije prišli sa različitih pozicija – sa tačke gledišta onoga što tek treba postići i kritikovanja postojećeg stanja, nasuprot isticanju značaja do sada ostvarenih rezultata.
Predavanja su obuhvatila interaktivan rad u grupama i prezentovanje zaključaka, a prikazana su i dva kratka dokumentarca. Veliki dio literature preporučene od strane profesora Žiljaka u toku predavanja dostavljen je polaznicima/ama Škole u elektronskoj formi.
Projekat Škola javnih politika je podržala Komisija za raspodijelu dijela prihoda od igara na sreću a sprovodi ga Institut alternativa u saradnji sa Centrom za monitoring i istraživanje (CeMI).
Jovana Marović i Milena Milošević učestvovale su na okruglom stolu “Etika i borba protiv korupcije” koji je, uz podršku Ambasade Velike Britanije, organizovao Centar za građansko obrazovanje (CGO).
Jovana je govorila u okviru trećeg panela koji se odnosio na etički kodeks nosilaca izvršne vlasti i upravljanje korupcijskim rizikom. Između ostalog, ona se osvrnula i na primjenu etičkog kodeksa državnih službenika i namještenika, odnosno lokalnih funkcionera.
Na okruglom stolu je bilo riječi i o etičkom kodeksu nosilaca pravosudnih funkcija, kao i konceptu parlamentarne etike, dok su panelisti u okviru ove dvije teme bili Branka Lakočević, šefica radne grupe za poglavlje 23, kao i predstavnici poslaničkih klubova DPS, DF, SNP, Pozitivne Crne Gore i SDP – Branka Tanasijević, Goran Danilović, Aleksandar Danilović, Mladen Bojanić i Rifat Rastoder.
“Članica Radne grupe za poglavlje 23 iz Instituta alternativa Jovana Marović, rekla je da je cilj etičkog kodeksa uticanje na povjerenje građana, koje je trenutno, kako je ocjenila, prilično loše. Ona je navela da prema posljednjim istraživanjima 50 odsto građana nema povjerenja u ministarstva, te da isto toliko smatra da su državni organi pod političkim pritiskom.”
(izvor: internet portal Café del Montenegro)
Tokom naredna tri mjeseca istraživački tim IA radiće na izradi komparativne studije o modelima unutrašnje kontrole policije u tri izabrane EU zemlje.
Uz podršku OSCE Misije u Crnoj Gori, IA započinje rad na novoj analizi čiji je opšti cilj da doprinese transformaciji crnogorske policije u profesionalnu policijsku službu koja uživa povjerenje i poštovanje svojih građana. Unaprjeđenje mehanizama unutrašnje kontrole policije direktno utiče na unapređenje odgovornosti pripadnika policije. Komparativna studija o mehanizmima unutrašnje kontrole policije daće detaljan prikaz kontrolnih mehanizama (modus operandi) i instrumenata za efikasno detektovanje i preveniranje zloupotreba u tri odabrane EU zemlje, kao i analizu izazova i mogućnosti za unapređenje funkcionisanja unutrašnje kontrole policije. Na bazi ovog istraživanja biće formulisane konkretne preporuke za reformu crnogorskog modela kojima će IA uticati na Vladinu politiku u ovoj oblasti. „Borba protiv korupcije u sopstvenim redovima“ jedan od segmenata Vladinog Akcionog plana za poglavlje 23 “Pravosuđe i temeljna prava” sa mjerama koje se odnose na jačanje uloge unutrašnje kontrole policije a čija je realizacija u toku.
Ova analiza jedna je od aktivnost IA u programskoj oblasti „Bezbjednost i odbrana“čiji je cilj unapređenje funkcionalnosti i jačanje integriteta, odnosno dobrog upravljanja, u oblasti odbrane i bezbjednosti. U tom cilju, posebnu pažnju posvećujemo demokratskoj i civilnoj kontroli – parlamentarnom nadzoru, unutrašnjoj kontroli, građanskoj i sudskoj kontroli zakonitosti rada u ovom sektoru, kao i onoj koju vrše nezavisne institucije.
Povezane vijesti:
Potpisivanjem Ugovora o pohađanju Škole između polaznika i Instituta alternativa započet je program Škole javnih politika – III generacija.
Dogovorni čas sa polaznicima III generacije Škole javnih politika održan je u ponedjeljak 24. marta 2014. godina u prostorijama PR Centra. Od 90 pristiglih prijava, tročlana Komisija izabrala je 20 najboljih kandidata koji će pohađati program ove godine. Predstavljajući program, ideju i dosadašnje rezultate sprovođenja ovog projekta, Školu su otvorili:
Na uvodnom času je bilo riječi o samom cilju realizacije Škole, kao i o planiranom načinu realizacije. Budući da formalni sistem obrazovanja u Crnoj Gori ne pruža dovoljno znanja i vještina u oblasti izučavanja javnih politika, glavni cilj Škole je da doprinese njihovom kvalitetnom razvoju kroz osnaživanje kapaciteta zainteresovanih strana o etapama i akterima ciklusa razvoja javnih politika. Osim toga, Škola pruža priliku za unapređenje komunikacije i saradnje među učesnicima iz različitih sektora, institucija i organizacija.
