Evropska komisija bi trebalo da objavi svoje komentare na crnogorsko zakonodavstvo i izvještaje ekspertskih misija, i na taj način spriječi Vladu da manipuliše procesom pregovora za pristupanje EU – zatraženo je u inicijativi Instituta alternativa (IA).
Institut alternativa je uputio juče pismo predsjedniku Evropske komisije i komesaru za politiku susjedstva i proširenja, Junkeru i Hanu, u kojima ukazuje na bitna ograničenja transparentnosti pregovora u Crnoj Gori i poziva na proaktivan pristup Evropske unije u otvaranju procesa prema javnosti.
Od početka procesa pregovora za članstvo Crne Gore u Evropskoj uniji, ključni argument Vlade za (ne)usvajanje zakona i strategija su mišljenja Evropske komisije iznesena na nacrte ovih dokumenata. Na drugoj strani, Vlada istovremeno odbija da objavi ove dokumente i upozna sa njihovom sadržinom Skupštinu, civilni sektor i građane.
Nedostupnost mišljenja i izvještaja Evropske komisije o nacrtima ključnih propisa unosi sumnju u sam postupak donošenja javnih politika u Crnoj Gori. Naime, opravdano se nameće pitanje o kvalitetu zakonskih i strateških rješenja za koja se ne može znati da li su usvojena u skladu sa sugestijama Evropske komisije.
“Time što jedino ona posjeduje ova ekspertska mišljenja i izvještaje, Vlada Crne Gore je u mogućnosti da izabere samo pozitivne ocjene i predstavi ih javnosti, a da zanemari one manje povoljne”, stoji u pismu.
Na ovaj način bitno se ograničava pravo na slobodan pristup informacijama i učešće nedržavnih aktera u donošenju javnih politika.
Dodatno, netransparentosti procesa pregovora doprinosi i donošenje odluka o ključnim poglavljima 23 i 24 iza ”zatvorenih vrata”, što je rezultat narastajuće uloge Savjeta za vladavinu prava u čije zaključke nemaju uvid čak ni članovi radnih grupa za ova poglavlja koji izvještavaju o sprovođenju akcionih planova.
Stoga, Institut alternativa ukazuje na potrebu objavljivanja komentara i izvještaja od strane Evropske komisije, uz zaštitu ličnih podataka tamo gdje je to neophodno. U protivnom, Evropska komisija će nastaviti da ohrabruje Vladu da bude netransparentna prema svojim građanima, a proces dodatno usporiti.
Stevo MUK
Predsjednik Upravnog odbora
Napomena: pismo upućeno predsjedniku Evropske komisije i komesaru za politiku susjedstva i proširenje u cjelini možete preuzeti ovdje.
Povezane vijesti: “Crnogorski pregovori: informacije samo za odabrane”
