Okrugli sto, pod nazivom “Reforma državne uprave u Crnoj Gori – dokle smo stigli?”, u organizaciji Institut alternativa (IA), održaće se u u srijedu 27. novembra 2013. godine u Podgorici, PR centar, Bulevar Josipa Broza 23A, sa početkom u 11h.
Ovaj događaj je dio napora Instituta alternativa, da u okviru svog istraživačkog programa o reformi javne uprave, doprinese unapređenju efikasnosti, efektivnosti i odgovornosti organa državne administracije, lokalnih vlasti i javnih službi. Okrugli sto će se održati uz podršku Fondacije Friedrich Ebert.
Cilj okruglog stola je, dakle, da pruži kritički osvrt na dosadašnje aktivnosti u okviru reforme crnogorske državne uprave, naročito u odnosu na implementaciju Strategije za reformu javne uprave za period 2011-2016. godine, ali i u odnosu na nadgledanje cjelokupnog procesa.
U skladu sa tim, diskusija će biti organizovana u dva panela.
Prvi panel će pružiti pregled do sada učinjenog na reformi državne uprave i predstaviti planirane mjere u cilju unapređenja stanja u ovoj oblasti.
Drugi panel će se fokusirati na mehanizme koordinacije, monitoringa i izvještavanja o reformi državne uprave.
Za sve dodatne informacije i potvrdu učešća, možete se obratiti koordinatorki događaja Mileni Milošević, na e-mail: milena@institut-alternativa.org ili telefon 067/237-660
Rijetkost u sazivanju sjednica Odbora za antikorupciju tokom ove godine dovela je u pitanje njegovu sposobnost da ispuni zacrtane ciljeve, što nameće obavezu češćeg sastajanja članova ovog tijela u narednom periodu.
Po broju održanih sjednica, Odbor za antikorupciju je najpasivnije stalno radno tijelo u Skupštini Crne Gore.
Održano je ukupno osam sjednica a najduža pauza u radu ovog tijela bila je skoro četiri mjeseca, u periodu između 27. marta i 24. jula.
Institut alternativa (IA) stoga apeluje na proaktivniji pristup članova, predsjednika i novoizabranog zamjenika predsjednika Odbora kada su u pitanju nagomilane obaveze u borbi protiv korupcije u Crnoj Gori.
To naročito dobija na važnosti ukoliko se uzmu u obzir, na jednoj strani, neiksustvo Odbora koji je počeo sa radom tek u poslednjem sazivu parlamenta, i njegov relativno ambiciozni godišnji plan rada, na drugoj strani.
Podsjećamo, plan rada za 2013. godinu ovog radnog tijela, između ostalog, predviđa kontinuirano održavanje kontrolnih i konsultativnih saslušanja, i razmatranje posebnih izvještaja i informacija koje bi Odbor trebalo da traži od nadležnih institucija.
Takođe, planirana je analiza sistemskih zakona u borbi protiv korupcije, kao i analiza rizika korupcije u izgradnji objekata i uređenju prostora.
Pasivnost Odbora u prethodnom periodu, međutim, dovela je u pitanje ispunjavanje nekih osnovnih obaveza koje bi, po prirodi stvari, tijelo čije su glavne nadležnosti nadzor i analiza rada državnih organa, institucija, organizacija i tijela u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala trebalo da obavlja.
Naime, planom zacrtani rok da do kraja juna ove godine budu razmatrani prošlogodišnji izvještaji o radu Vrhovnog državnog tužioca, Ministarstva unutrašnjih poslova i Uprave policije, Agencija za nacionalnu bebjednost, Sudskog savjeta, u dijelu borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala, davno je istekao.
Takođe, IA podsjeća da još uvijek nijesu utvrđene procedure za razmatranje predstavki upućenih Odboru. Da na nivou Skupštine nedostaju procedure za postupanje na osnovu pritužbi građana upozorila je i Evropska komisija u prošlogodišnjem izvještaju o napretku Crne Gore.
IA zato poziva članove Odbora i Kolegijum Skupštine da riješe ovo pitanje, kako se nepravovremenim i nepotpunim odgovorima na predstavke građana ne bi ugrozio legitimitet ovog tijela
Iako izražavamo zadovoljstvo što je većina naših preporuka predstavljenih u papiru “Odbor za antikorupciju:lijek ili placebo?” našla svoje mjesto u godišnjem planu rada, smatramo da je neophodno da Odbor intenzivira svoj rad kako bi ispunio preostale zacrtane ciljeve, koji bez sazivanja sjednica i rada ovog tijela ostaju mrtvo slovo na papiru.
Odbor za ekonomiju, finansije i budžet završio je konsultativnu raspravu (saslušanje) na temu „Primjena Zakona o nevladinim organizacijama u dijelu finansiranja“, koja je započeta 21. oktobra 2013. godine.
Učešće na sjedinici je uzeo predsjednik Upravnog odbora IA, Stevo Muk. Sjednici su prisustvovali i predstavnici Ministarstva finansija, Komisije za raspodjelu prihoda od igara na sreću, Savjeta za saradnju Vlade Crne Gore sa nevladinim organizacijama i nekoliko nevladinih organizacija.
Dogovoreno je da Služba Odbora, polazeći od iznijetih stavova, a imajući u vidu i dostavljena pisana mišljenja i prijedloge, sačini Prijedlog ocjena i stavova o kojima će se Odbor izjasniti na nekoj od narednih sjednica.
Naša istraživačica, Dina Bajramspahić, učestovovala je na interaktivnoj radionici održanoj u Pragu 7. i 8. novembra.
Teme radionice bile su policy istraživanja, nove tehnologije u svrsi inovativnog predstavljanja nalaza istraživanja i kreativne metode za zagovaranje. Radionicu su orginizovali Open Society Think Tank Fund, Open Society Prague i Google. Učesnici radionice bili su predstavnici think tank organizacija, neveladinih organizacija sa istraživačkim kapacitetima i organizacija sa iskustvom u istraživanju i komuniciranju nalaza zasnovanih na analitičkom dokazivanju iz 22 zemlje centralne, istočne i jugoistočne Evrope.
Organizovana u formi interaktivne radionice i peer-to-peer razmjene iskustava i znanja, ova konferencija za unapređenje kapaciteta, pružila je priliku učesnicima koji već imaju elementarno znanje i iskustvo korištenja podataka za policy-relevantna istraživanja da steknu dodatna znanja, alate i kontakate koji će ih osnažiti kako bi dodatno integrisali korištenje modernih tehnologija i open data u standardne alate think tank organizacija. Akcenat je bio na savremenim, efikasnim online i offline formama za prezentovanje nalaza istraživanja kojima se želi osigurati veća podrška i participacija šire javnosti.
U Sarajevu je održan Community boost_r kamp koji je okupio blizu 150 učesnika iz pet zemalja Zapadnog Balkana (BiH, Hrvatska, Crna Gora, Kosovo i Srbija). Ispred Instituta alternativa, kampu je prisustvovao Marko Sošić, koordinator projekta iz kog je nastala naša vizuelizacija lokalnih budžeta u Crnoj Gori, www.mojgrad.me.
Kroz dva dana kampa učesnici su se bavili upotrebom različitih podataka u monitoringu političke odgovornosti, izradom strategija u monitoringu stepena korupcije, kao i upotrebom otvorenih baza podataka i novih tehnologija u zagovaranju različitih politika od strane organizacija civilnog društva.
Koordinatorka istraživanja, Jovana Marović, prisustvovala je sastanku Upravnog odbora SELDI (Southeast Europe Leadership for Development and Integrity) mreže, kao i treningu o anti-korupcijskim mehanizmima koji je organizovan za članice, 7. i 8. novembra 2013. godine u Skopju. Jovana je učesnicima prezentovala iskustva Instituta alternativa u monitoringu korupcije na lokalnom nivou, kao i aktivnostima na povećanju transparentnosti rada lokalnih samouprava u Crnoj Gori.