Nakon šest mjesec od podnošenja inicijative, prva zajednička sjednica Odbora za ekonomiju, finansije i budžet i Odbora za zdravstvo, rad i socijalno staranje na temu: „Javne nabavke u sektoru zdravstva“, održana je 28. oktobra.
Naša predstavnica, Dragana Jaćimović, obrazložila je inicijativu koju je Institut alternativa podnio još prije šest mjeseci, navodeći da je cilj saslušanja da se od svih relevantnih aktera dobije više informacija, a naročito u svjetlu navoda o obesmišljenosti postupka javnih nabavki ljekova zbog ograničenog broja ponuđača u Crnoj Gori koji imaju registrovane ljekove, odnosno monopolu koji ima prethodno zakonsko utemeljenje.
Tokom sjednice smo ukazali da su u prethodne tri godine, četiri od pet kompanija sa najvećom vrijednošću ugovorenih javnih nabavki bile upravo iz farmaceutske industrije, a što pokazuju podaci iz baze podatka o javnim nabavkama koja je dostupna u okviru našeg portala mojnovac.me. Ponuđač sa najvećom vrijednošću ugovorenih nabavki u 2021, 2022. i 2023. godini je „Glosarij“ – a iznos ugovorenih nabavki za taj period iznosi preko 151,2 miliona eura bez PDV-a. Posebno smo istakli da nabavke u oblasti zdravstva moramo posmatrati s aspekta korupcije, budući da se radi o oblastima koje su prepoznate kao posebno rizične za korupciju.
Podaci koje smo predstavili bili su povod za široku diskusiju o budžetskim izdvajanjima za sektor zdravstva, rast potrošnje ljekova i potrebi za racionalizacijom te potrošnje, uključenosti velikog broja institucija u cjelokupan proces nabavke ljekova – od procesa registracije do plaćanja i isporuke ljekova.
Tokom sjednice je ukazano da u dijelu nabavke ljekova nisu sporne odredbe Zakona o javnim nabavkama, već drugi zakoni u oblasti zdravstva.
Predstavnici institucija ipak nisu dali odgovore na konkretna pitanja poslanika o razlozima zbog kojih Montefarm ne može da nabavlja ljekove direktno od inostranih proizvođača, kao i zbog čega je cijena ljekova u Crnoj Gori znatno viša od cijene ljekova u regionu. Dobili smo šturi odgovor da je rađeno na novom Zakonu o ljekovima koji treba da skine sve barijere u postojećem zakonskom okviru kad zakon bude usvojen.
U nastavku je izlaganje naše predstavnice, a cijelu raspravu možete pogledati ovdje:
